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从知识政治学的视角，政府结构、政府过程、政府发展是一种基于知识的特殊主体和行为过程。在不同的历史阶段，针对不同的问题，政府总是倾向于一种主导性知识作为其运作的基础，但是知识的转型与政府的知识选择使这种依赖单一知识基础的政府行为往往趋向一种结构性的失衡与偏向，而后来的政府却又往往依赖另外一种主导性知识来解决以前的政府行为偏差，造成了另外一种趋向的行为偏差。因此，和谐政府的建立是必要的，而在和谐政府的建立过程中，实现非歧视性的知识的和谐是十分重要的前提。