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奉贤区奉城镇是上海区域面积最大的一个镇,镇大了,村多了,老百姓要见个干部难了。城镇开发建设、处理违章搭建、镇保、就业、医疗、养老等,许多政策法规需要向百姓耐心解读,百姓的困难疾苦需要政府及时地去了解救助。2006年5月,该镇党委建立了“三农”工作助农员队伍,把全镇党政班子、机关事业单位包括村干部400多人编成12个大组,59个小组,作为助农员,覆盖每个村,进村入户,栌贫问苦,