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进入新的历史时期，民主与法治、合作与竞争、公平与效率、质量与生存、和谐与发展已经成为学校管理的焦点问题。中小学校长普遍面临着一系列的困惑和挑战，那么校长应当如何领导学校？怎样才能做一个完美的校长呢？
理念意识：用先进的理念统领教学改革
管理的深层次境界是文化的领导，所谓文化领导是指通过创造一种适合“本土”的学校文化，借助文化的引领，强调团队精神和情感管理，在组织内部形成共同的价值观念、价值取向和价值追求，激励每一位员工最大限度地发挥个人的潜能，来实现共同的文化价值观的一种人性化管理。对一所学校而言，最具彰显力、引领力的文化，应该是指学校的办学理念。从这个角度出发，我们带领广大教职工在广泛学习先进教育教学理念和名校的办学模式的基础上，开始对学校历史文化进行发掘，对学校的办学理念进行提炼和概括，对教育的价值进行深层次的思考，逐步形成了这样的教育思想，即“为学生的终生发展负责”，鲜明地确立了“为四十岁做准备”的校训和“志向高远、人格健全、基础扎实、特长明显”的育人目标。在这个思想指导下，经过多年的探索实践，我们逐步形成了系统的教育教学理念:学生观——在教师的心目中，没有坏学生差学生，只可能有心理不健康的学生；德育观——让学生在活动中进行道德体验；教学观——让学生自己感悟；管理观——变管理行为为教育行为；教改观——向教学规律靠拢，从而，构建起了我们的文化观念。
法治意识：用制度来管理学校
由于体制的原因，长期以来，校长在很大程度上担任了行政官员的角色，校长由上级任命，代表政府管理学校，所以，一言九鼎，民心敬畏。教育是科学，在真理面前，不应是谁的权位高谁就可以拍脑袋说了算的。
所以，作为校长，应当考虑：用什么来管理学校？很显然，不是个人的意志，不是纯权力的因素，除了校长的个人威望和领导艺术等之外，管理学校最为直接的应该是制度。所以，校长所关注的，就不应当仅仅是问题，而更应当是方法。出于这样的认识，我们开始了对学校内部管理机制的探索，逐步建立健全了各种工作机制。教师聘任，我们有《全员聘任方案》；教师考核，我们有《绩效考评方案》；教师晋职，我们有《教师职务方案》；职员聘任，我们有《职员分级聘任方案》；教学管理，我们有《教学常规管理细则》、《集体备课制度》、《教学奖励制度》、《教学责任追究制度》等；水电管理，我们有《水电包干管理规定》；物资添置，我们有《物资采购管理规定》；像学生管理，我们有《学生指南》等等，所有工作环节都有章法规定，一切按制度办事，这样，就使学校工作始终保持在规范的轨道上运转，而且各项工作制度都相互支持，相互制约，形成了一个闭合的循环运行系统。为保证系统的高效运转，我们在这个系统上做了个信息并网，每周每月都向全校师生发布并网信息，学校全部的工作，都通过各种文字说明、图表、数据等形式对大家公布，这样，大家都清楚，什么工作由谁来负责，有怎样的工作要求和工作程序，什么时间来完成，以及完成的实效如何。哪个环节、哪个地方出了问题，也一目了然，而且，相关责任部门必须立即启动责任追究机制，采取措施予以自我矫正。
民主意识：大家的事情大家说了算
走向民主，是时代发展的必然。民主的管理者是最受群众拥护的管理者，民主的决策才是更加科学的决策，民主的监督机制正是扼制权力产生腐败的最有效手段。所以，我们在学校管理中，始终坚持“大家的事情大家说了算，师生的事情师生说了算”，而不是校长说了算。通过一年两次面向全体师生征集“金点子”建议，召开不同层次的教师、家长和学生座谈会等形式，广泛征集对学校教育教学改革的建议和意见，来凝聚集体智慧，依靠集体的力量，办好我们的学校。对于征集到的每一份合理化建议，我们都视为珍宝，及时予以采纳，并进行隆重的表彰奖励，让大家都感觉到，这个学校是大家的。学校的所有文件、重大改革举措，我们都在广泛征集广大师生意见的基础上，提交教职工代表大会审议，表决通过后才能实施；对于教职工代表的提案，我们都认真负责地进行研究，对有关工作明确分工，加强调度，限期落实，并将解答及落实情况以书面形式印发给每一名教职工，我们这么做，就是让师生清楚，学校的重要工作必须由大家共同来决策。为了加强民主管理，我们从教职工代表中聘任师德优秀、公道正派、群众威信高、责任心强、业务精干的教职工，分别担任教学督导委员、参政议政委员、服务督查委员组建成校务委员会，参与学校各个层面的决策、管理，同时成立了考核、评优、晋职民主工作小组等各个层面的民主机构，具体负责有关工作开展，建立了民主理校座谈会制度，定期召开征询意见会、听证会等，这样，学校的大事就不再仅由几个校长来决定，而是最大限度地保证了教职工的参与，做到权为民所用，解决了民主管理中的干部“越位”和群众“缺位”问题。
质量意识：将落实进行到底
质量是学校兴衰成败的根本。学校的办学质量应当是所有工作质量的串联和并联，而教育教学质量则是学校的核心质量，其他方面的工作都必须为教育教学质量提供保障和支持，为教学服务。从这个角度来思考我们的学校管理，就衍生了一个深层次的问题，那就是，任何一个环节的质量都会影响到整个学校的教育教学质量。这样一来，就不难得出这样的结论：当一所学校的目标、机制、策略、资源都已经不成问题的情况下，那些质量薄弱的工作环节正是制约着学校发展与进步的“瓶颈”，这也就是木桶理论当中的“短木板”现象。那么，质量从何而来？我们认为，工作质量的高低关键就在于落实的水平和力度，把简单的事情始终做好就是了不起。所以，我们提出了“将落实进行到底”的工作理念。
对干部来讲，落实的水平就是工作的水平，我们提出了干部工作“七步流程法”，即布置工作——管理调度——过程检查——问题反馈——整改工作——落实提高——质量督查，我们要求每一位校级干部都要包管几个部门的工作，强化目标责任制，对每一项工作，都要抓进骨头里去，我们专门设计了一个布置任务工作落实备忘录，所有工作落实情况都要实行信息反馈，对没有落实的要首先追究干部的责任。对教师来讲，落实教学常规、教学目标、教学要求、教学策略的水平就是教学质量的水平，像对教学常规的要求，我们通过教代会，讨论通过了《教学常规管理细则》、《教研组、班级作业组集体备课制度》、《关于启动“三节课”教研活动的实施意见》等一系列文件，专门成立了教学领导小组和教学督查科，对教师的教学常规开展了年级检查、学校普查、专项抽查三个层面的检查评价，同时要求每一位班主任、教研组长定期述职，根据述职情况和工作实效进行评价，每一次评价都与教学质量考核挂钩，同时将教师个人成绩考核与教研组、班级、年级整体考核挂钩，强化过程精细化管理，实现了教学常规的规范化和科学化管理，促进了教学质量的提高。
服务意识：营造和谐的人际关系
教育是一种服务，校长首先是一个服务性岗位。校长为谁服务？显然，最为直接的是老师和学生。校长的职责之一，就是为广大师生创造、组织优质的教学服务。正是从这个意义上讲，当下推行的取消校长行政级别，实行校长职级制管理，的确是一个返朴归真、正本清源、建设职业化校长的创新性改革。校长的本色是教师，只不过是教师的首席，还校长以教师的本色，就使校长与教师有了平等沟通、合作共识、和谐发展的平台。
我们要在领导干部中贯彻“领导就是服务”、“师生的事情就是学校的事情，为师生服务是学校义不容辞的责任”的思想。针对师生居住困难的情况，我们筹建了新的学生公寓楼和教师公寓楼；针对同学们购物的需要，我们开办了学生服务中心，包括校内超市、电话超市、洗衣房等；针对同学们自主性学习的需要，我们建立了自修楼，装备了各学科的自修室；针对老师们工作忙碌，无暇接送孩子上学和看管孩子的现象，我们成立了教职工子女托管班，并安排车辆负责接送；针对青年教师生活不便，我们建设了单身教职工宿舍，免去住房费用，并专门开辟了单身教职工购餐柜台，改善他们的生活条件；针对部分学生家境困难，我们采取奖、勤、助、减、免政策，保证不让一个学生因经济原因而辍学；每月为教职工置办生活福利用品等等，努力创建一个温馨、和谐、幸福的学校大家庭。这些事情，我们都用心认真去做，我们认为，关怀师生的生活质量，帮助师生解决实际问题，这也是一种激励因素，也是在保护他们的积极性。当然，更重要的是，我们要搞好教学服务，一切以教学为中心，这一点任何时候也不能动摇。
（作者单位：山东高密一中）
理念意识：用先进的理念统领教学改革
管理的深层次境界是文化的领导，所谓文化领导是指通过创造一种适合“本土”的学校文化，借助文化的引领，强调团队精神和情感管理，在组织内部形成共同的价值观念、价值取向和价值追求，激励每一位员工最大限度地发挥个人的潜能，来实现共同的文化价值观的一种人性化管理。对一所学校而言，最具彰显力、引领力的文化，应该是指学校的办学理念。从这个角度出发，我们带领广大教职工在广泛学习先进教育教学理念和名校的办学模式的基础上，开始对学校历史文化进行发掘，对学校的办学理念进行提炼和概括，对教育的价值进行深层次的思考，逐步形成了这样的教育思想，即“为学生的终生发展负责”，鲜明地确立了“为四十岁做准备”的校训和“志向高远、人格健全、基础扎实、特长明显”的育人目标。在这个思想指导下，经过多年的探索实践，我们逐步形成了系统的教育教学理念:学生观——在教师的心目中，没有坏学生差学生，只可能有心理不健康的学生；德育观——让学生在活动中进行道德体验；教学观——让学生自己感悟；管理观——变管理行为为教育行为；教改观——向教学规律靠拢，从而，构建起了我们的文化观念。
法治意识：用制度来管理学校
由于体制的原因，长期以来，校长在很大程度上担任了行政官员的角色，校长由上级任命，代表政府管理学校，所以，一言九鼎，民心敬畏。教育是科学，在真理面前，不应是谁的权位高谁就可以拍脑袋说了算的。
所以，作为校长，应当考虑：用什么来管理学校？很显然，不是个人的意志，不是纯权力的因素，除了校长的个人威望和领导艺术等之外，管理学校最为直接的应该是制度。所以，校长所关注的，就不应当仅仅是问题，而更应当是方法。出于这样的认识，我们开始了对学校内部管理机制的探索，逐步建立健全了各种工作机制。教师聘任，我们有《全员聘任方案》；教师考核，我们有《绩效考评方案》；教师晋职，我们有《教师职务方案》；职员聘任，我们有《职员分级聘任方案》；教学管理，我们有《教学常规管理细则》、《集体备课制度》、《教学奖励制度》、《教学责任追究制度》等；水电管理，我们有《水电包干管理规定》；物资添置，我们有《物资采购管理规定》；像学生管理，我们有《学生指南》等等，所有工作环节都有章法规定，一切按制度办事，这样，就使学校工作始终保持在规范的轨道上运转，而且各项工作制度都相互支持，相互制约，形成了一个闭合的循环运行系统。为保证系统的高效运转，我们在这个系统上做了个信息并网，每周每月都向全校师生发布并网信息，学校全部的工作，都通过各种文字说明、图表、数据等形式对大家公布，这样，大家都清楚，什么工作由谁来负责，有怎样的工作要求和工作程序，什么时间来完成，以及完成的实效如何。哪个环节、哪个地方出了问题，也一目了然，而且，相关责任部门必须立即启动责任追究机制，采取措施予以自我矫正。
民主意识：大家的事情大家说了算
走向民主，是时代发展的必然。民主的管理者是最受群众拥护的管理者，民主的决策才是更加科学的决策，民主的监督机制正是扼制权力产生腐败的最有效手段。所以，我们在学校管理中，始终坚持“大家的事情大家说了算，师生的事情师生说了算”，而不是校长说了算。通过一年两次面向全体师生征集“金点子”建议，召开不同层次的教师、家长和学生座谈会等形式，广泛征集对学校教育教学改革的建议和意见，来凝聚集体智慧，依靠集体的力量，办好我们的学校。对于征集到的每一份合理化建议，我们都视为珍宝，及时予以采纳，并进行隆重的表彰奖励，让大家都感觉到，这个学校是大家的。学校的所有文件、重大改革举措，我们都在广泛征集广大师生意见的基础上，提交教职工代表大会审议，表决通过后才能实施；对于教职工代表的提案，我们都认真负责地进行研究，对有关工作明确分工，加强调度，限期落实，并将解答及落实情况以书面形式印发给每一名教职工，我们这么做，就是让师生清楚，学校的重要工作必须由大家共同来决策。为了加强民主管理，我们从教职工代表中聘任师德优秀、公道正派、群众威信高、责任心强、业务精干的教职工，分别担任教学督导委员、参政议政委员、服务督查委员组建成校务委员会，参与学校各个层面的决策、管理，同时成立了考核、评优、晋职民主工作小组等各个层面的民主机构，具体负责有关工作开展，建立了民主理校座谈会制度，定期召开征询意见会、听证会等，这样，学校的大事就不再仅由几个校长来决定，而是最大限度地保证了教职工的参与，做到权为民所用，解决了民主管理中的干部“越位”和群众“缺位”问题。
质量意识：将落实进行到底
质量是学校兴衰成败的根本。学校的办学质量应当是所有工作质量的串联和并联，而教育教学质量则是学校的核心质量，其他方面的工作都必须为教育教学质量提供保障和支持，为教学服务。从这个角度来思考我们的学校管理，就衍生了一个深层次的问题，那就是，任何一个环节的质量都会影响到整个学校的教育教学质量。这样一来，就不难得出这样的结论：当一所学校的目标、机制、策略、资源都已经不成问题的情况下，那些质量薄弱的工作环节正是制约着学校发展与进步的“瓶颈”，这也就是木桶理论当中的“短木板”现象。那么，质量从何而来？我们认为，工作质量的高低关键就在于落实的水平和力度，把简单的事情始终做好就是了不起。所以，我们提出了“将落实进行到底”的工作理念。
对干部来讲，落实的水平就是工作的水平，我们提出了干部工作“七步流程法”，即布置工作——管理调度——过程检查——问题反馈——整改工作——落实提高——质量督查，我们要求每一位校级干部都要包管几个部门的工作，强化目标责任制，对每一项工作，都要抓进骨头里去，我们专门设计了一个布置任务工作落实备忘录，所有工作落实情况都要实行信息反馈，对没有落实的要首先追究干部的责任。对教师来讲，落实教学常规、教学目标、教学要求、教学策略的水平就是教学质量的水平，像对教学常规的要求，我们通过教代会，讨论通过了《教学常规管理细则》、《教研组、班级作业组集体备课制度》、《关于启动“三节课”教研活动的实施意见》等一系列文件，专门成立了教学领导小组和教学督查科，对教师的教学常规开展了年级检查、学校普查、专项抽查三个层面的检查评价，同时要求每一位班主任、教研组长定期述职，根据述职情况和工作实效进行评价，每一次评价都与教学质量考核挂钩，同时将教师个人成绩考核与教研组、班级、年级整体考核挂钩，强化过程精细化管理，实现了教学常规的规范化和科学化管理，促进了教学质量的提高。
服务意识：营造和谐的人际关系
教育是一种服务，校长首先是一个服务性岗位。校长为谁服务？显然，最为直接的是老师和学生。校长的职责之一，就是为广大师生创造、组织优质的教学服务。正是从这个意义上讲，当下推行的取消校长行政级别，实行校长职级制管理，的确是一个返朴归真、正本清源、建设职业化校长的创新性改革。校长的本色是教师，只不过是教师的首席，还校长以教师的本色，就使校长与教师有了平等沟通、合作共识、和谐发展的平台。
我们要在领导干部中贯彻“领导就是服务”、“师生的事情就是学校的事情，为师生服务是学校义不容辞的责任”的思想。针对师生居住困难的情况，我们筹建了新的学生公寓楼和教师公寓楼；针对同学们购物的需要，我们开办了学生服务中心，包括校内超市、电话超市、洗衣房等；针对同学们自主性学习的需要，我们建立了自修楼，装备了各学科的自修室；针对老师们工作忙碌，无暇接送孩子上学和看管孩子的现象，我们成立了教职工子女托管班，并安排车辆负责接送；针对青年教师生活不便，我们建设了单身教职工宿舍，免去住房费用，并专门开辟了单身教职工购餐柜台，改善他们的生活条件；针对部分学生家境困难，我们采取奖、勤、助、减、免政策，保证不让一个学生因经济原因而辍学；每月为教职工置办生活福利用品等等，努力创建一个温馨、和谐、幸福的学校大家庭。这些事情，我们都用心认真去做，我们认为，关怀师生的生活质量，帮助师生解决实际问题，这也是一种激励因素，也是在保护他们的积极性。当然，更重要的是，我们要搞好教学服务，一切以教学为中心，这一点任何时候也不能动摇。
（作者单位：山东高密一中）