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日本农民增收的成功经验是:发展适度规模经营、高速发展城市经济以减少农民、工业和城市扩散以适应农民兼业、政府财政对农民实行高补贴。现阶段,中国农民增收难的主要原因是:农业规模经营没有发展、农民兼业程度低、政府财政支农力度过小。中国应当借鉴日本的经验,发展农业适度规模经营、大力发展城乡非农产业转移农业剩余劳动力,不断增强政府财政的支农力度。