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一、重提粮食安全问题粮食是一种关系到国计民生安全的特殊商品。世界各国无不把粮食安全作为保证本国国民经济持续稳定发展的一个基本因素来考虑。特别是进入本世纪90年代以来,世界粮食库存呈下降趋势,粮食安全系数也降至1995/1996年度的14.6%,临近紧急状态。粮食安全问题更引起各国的普遍重视。而中国的粮食安全问题,布朗先生已给我们敲了警钟。虽然1996年我国的粮食总产量再创记录,人均粮食产量首次突破400公斤大关,粮食市场价格也稳中有降,但我国的粮食形势还比较严峻,尤其在粮食价格和粮食市场稳定方面仍不容乐观