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中国服务业占国民经济的比重一直明显低于国际可比水平,本文尝试从FDI行业分布的角度研究这一问题。中国服务业部门的对外开放一直受到较多限制,由此导致制造业FDI比重偏高,而服务业FDI比重较低。我们使用2002-2014年各省数据对FDI与服务业发展的关系进行实证分析。结果表明,FDI的增加抑制了服务业比重的提高,这主要是由于制造业FDI对服务业发展的负面影响。其作用机制源自外资企业大量进行出口加工贸易,使得其本地产业关联作用较弱。本文的研究结论在一定程度上解释了我国服务业比重偏低的问题,并且为促进服务业发展提供了政策启示。未来应当通过加快服务业对外开放,打破行业垄断,创造竞争性的体制环境,来推动我国服务业进一步发展。