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非农用地是农村创新创业的关键要素,多数需在政府支持下才能获得。调研发现,非农用地是制约农村创新创业活动的首要问题。为此,课题组在深入分析农村创新创业面临的主要非农用地难题基础上从五方面提出了政策建议,多种举措破解非农用地难题。这些措施分别是推进宅基地整域治理、提升闲置校舍用地有效利用、制定建设用地向农村双创适当倾斜规定、培育农村非农用地代办中介组织和设立农村双创领导小组。