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联全国经济合作与发展组织(OECD)在《科学技术与展望报告》中指出：“知识经济是建立在知识和信息的产生、分配和使用之上的经济，是以知识为基础的经济简称，是一种正在形成的崭新的经济形态。”知识经济时代的基本特征是：知识是一种重要的生产要素，生产结构以高新技术为核心，企业产品以知识型为基础，软科学在管理中日显突出，人的素质和技能已成为知识经济发展的决定因素，终身学习成为了劳动者的历史使命。