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陕西省吴旗县是“全国退耕还林试点示范县”、“退耕还林与扶贫开发结合试点县”。研究吴旗的退耕、扶贫、生态移民工作。对了解西部相关问题有一定典型意义。近年吴旗退耕、扶贫、生态移民工作的力度和方式方法均有很大进步。但如何稳定解决农民基本生活问题，仍未真正解决。与西部许多退耕区类似，减低当地人口压力是今后的必然选择。因此，利用城市化趋势，强化“东西部对口扶贫”机制中的对口劳务输出机制，加快西部贫困暨生态脆弱区的劳务输出，并依托户籍改革对其中符合条件者优先实现彻底转移，是今后国家西部生态战略、扶贫战略意义深远的抉择