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新疆是经济落后省区,尽管已步入小康社会,但还处于低水平阶段,与发达区域经济社会发展差距仍很大,实现新疆小康社会的高水平发展,必须坚持从新疆的实际出发,以科学发展观为统领,全面推进经济社会协调可持续发展,着力解决经济增长方式转变、城乡收入分配差距、政府职能转变以及推进新型工业化进程等问题。