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创业是实现失地农民可持续保障的重要途径,资金短缺是首要难题。现有金融体系不能满足失地农民创业对资金的需要,从创建失地农民创业基金,贷款信用担保组织,资金互助合作组织等方面探讨构建多层次的金融支持体系以满足失地农民创业资金的需要,同时认为失地农民金融支持体系的发展离不开政府的政策引导和扶持。