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《萄子·王制篇》有《序官》一章，专门论述职官制度，通过对“乘白”、“乡师”、“州里”、“治市”、“治田”等条的考证．发现《序官》官制带有明显的齐国色彩。《序官》以及《王制篇》可能是苟子在齐国游学时所写。由于《王制》在齐国成书，当然为齐国学者所看到，《管子·立政》的作者为解决“国之贫”“五事”，所以《省官》一章有选择性地摘抄了《序官》“五官”。