集中财力办大事——四川财政支农资金整合试点的调查与思考

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长期以来政府支农资金管理多头、使用分散、效益低下的问题比较突出,在一定程度上抵消了政府对“三农”的投入力度,也由此带来了政府职能的“缺位”和“越位”问题。在推进新农村建设过程中,建立政府投入整合机制,突出政策扶持重点,科学配置政策资源,最大限度地发挥政府支农资金的整体效益,是我们面临的一项重大课题。2006年以来,按照“先易后难、突出重点、分步实施、稳妥推进”的原则,四川省根据支农资金整合试点要求,从平原区、丘陵区、少数民族地区、扶贫工作重点县等不同范围选择了6 For a long time, the government has made long-term management of fund-raising agriculture-supported agriculture. The problems of scattered use and low benefit have been highlighted. This has offset the government’s investment in agriculture, rural areas and farmers to a certain extent, resulting in the absence of government functions “And ” offside “problem. In promoting the new rural construction, it is an important issue for us to establish a government integration mechanism, highlight the key points of policy support, allocate scientifically the policy resources and maximize the overall benefits of government support funds. Since 2006, in accordance with the principle of ”easy first, difficult, focused, step-by-step implementation, and steady advancement", Sichuan Province, in accordance with the pilot requirements for the integration of supporting agriculture funds, focuses on reducing poverty from the plain areas, hilly areas and ethnic minority areas County and other different choice of 6
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