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随着经济社会建设的高速发展。灾害事故日益增加。传统和非传统的安全威胁因素相互交织。自然灾害和人为灾害交替出现。人类面临严峻挑战。加强政府危机管理．对于国家成功避免和驾驭各种风险和危机。保障国家安全，促进经济社会的健康发展．具有特殊的现实意义。危机管理是各级政府、各个政府部门的共同责任。把危机管理的职能纳入到各级政府和各个政府部门的日常工作之中十分重要。