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制度建设是搞好党内舆论监督的关键。2003年12月31日颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》虽然首次就党内舆论监督作出了制度上的规定，但是作为纲领性的文件，条例并没有进一步规定党内舆论监督的具体制度。本文在分析条例的基础上，从完善党员舆论监督权利保障制度、确保舆论工具的相对独立性、明确规定党组织和党员干部加强党内舆论监督的责任和要求等方面，对建设社会主义和谐社会时代背景下党内舆论监督制度的完善作出了一些探索和尝试。