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城市基层治理是推进国家治理体系和治理能力现 代化的重要内容,加强基层党组织建设,充分发挥党建引领 作用,是推动城市社会发展的关键所在。在职党员是城市基 层党组织中具有独特优势的主力军,是巩固党执政基础的骨 干力量,也是构建基层社会治理新格局的可靠力量。充分发 挥其在城市基层治理当中的作用,对于加强和完善基层治理 体系和治理能力现代化具有重要意义。