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草原资源为人类的生存和发展提供必要的生产和生活资料，同时草原生态系统也是人类赖以生存重要环境。建国初期。建平县曾经是水草丰茂．但进入上个世纪七十年代，由于气候持续干旱、人口数量增长、牲畜数量急剧增加、草原超载过牧等原因．导致草原出现了不同程度的退化，其中退化面积已达80万亩，占草原面积的50％，草原的退化导致风沙四起．水土流失严重，影响了人们生存环境，同时也制约了畜牧业可持续发展。