搭建平台 让群众为自己“代言”

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  “我想问下董书记,村里的路原规划是要硬化5米宽,现在只硬化了3.5米宽,多余的钱是不是你们村干部分了?”
  “王主任,你作为廉勤监委主任,平时是如何监管扶贫资金的?”……
  今年7月,在朝天区中子镇印坪村,35名群众代表从脱贫攻坚政策落实,到基础设施建设,再到干部作风纪律,向村干部接连提问,“辣味”十足,把“问廉”现场直接搬到群众家门口。
  ? “六步工作法”
  “我当了十多年的村干部,还从来没有遇到过这种情况。”虽然半年过去了,印坪村党支部书记董波对这次“问廉”依然记忆犹新。会上,他被群众批评在督促项目实施过程中态度不好,现场作了检讨,“现在在开展工作时,我时刻提醒自己,在群众面前一定要注意言行。”
  随着脱贫攻坚的纵深推进和乡村振兴战略的深入实施,一系列强农富农惠农政策的密集出台,朝天区纪委监委调研发现,在政策落实“最后一公里”的基层,存在“政策宣讲不到位、村务公开不落实、干部作风不深入、问题解决不彻底”等突出问题,影响了中央和省里的政策落到实处,也影响着党群干群关系。为此,朝天区积极探索方式方法,创新制定了“家门口推举代表,背靠背收集意见,实打实述责述廉,面对面质询评议,点对点销号整改,全方位结果运用”六步工作法,以村为单位,搭建了一个个有效的沟通平台,以此管住干部“微权力”,整治基层“微腐败”,提升群众“微幸福”,维护党和政府的形象。
  “我们通过‘百姓问廉’,给群众搭建了一个反映诉求、咨询政策、参政议政的民主监督平台,真正把问题解决在群众家门口,把矛盾化解在基层一线。”朝天区委常委、区纪委书记、区监委主任彭鸿介绍道。
  在印坪村感恩广场上举行的那场“百姓问廉”就是一次大胆的尝试。
  ? 敢问、真信、更滿意
  “问廉”问得再好,最后还是要落实到成效上。对此,不少群众一开始不以为然。
  “开始没放在心里,以为是搞形式、走过场。”性格耿直的村民尹长贵坦言。但见到自己在“问廉”大会上提出的村里用水问题,在不到半个月的时间里就得到了解决,村里开始逐步铺设引水管道后,尹长贵笑着说:“看来这次是动真格了,我们反映的事情干部都听进去了,其实只要能及时改正工作中做得不好的地方,咱们村民还是挺满意的。”
  不仅是群众,现场被提问的干部也感触颇深。中子镇南垭村党支部书记李建林坦言:“开始有些抵触,担心群众代表不明事理横加指责,心理压力很大。”但现场观摩过一次“问廉”后,他发现,现场的群众代表对村上的事务都有比较全面的了解,这也让他放下了思想包袱,面对面开诚布公地与群众交流,不仅化解了很多误解和矛盾,还提出不少对村上工作有帮助的意见和建议。
  “‘百姓问廉’极大地激发了村民参与监督的热情,做事有人看、有人评,问题解决得快,事情更好办了,干群关系也更好了。”董波在经历“问廉”后,对强化群众监督的意义有了更深的认识。
  ? 群众为自己“代言”
  朝天区纪委监委大胆探索,先行先试,把“问廉”场地,直接从曾经的电视台演播室搬到了群众家门口。“现在,‘阳光问廉’问到了群众身边、门前屋后,既节约了租用演播室的费用,又可以让群众直接与村干部对话,面对面地沟通,效果更好。”彭鸿表示,“老百姓更满意了。”
  现场遭到质询的村干部,之后会不会出现“秋后算账”的情况呢?首先,朝天区纪委监委采用“问廉”代表从村民和老党员、老干部、老教师、老退伍军人等“五老人员”以及本村各级党代表、人大代表、政协委员中推选的方式来解决。由群众代表进村入户收集问题和建议,按照脱贫攻坚、干部作风、政策咨询、产业发展等内容形成“问廉”清单,在现场提问。
  同时,朝天区纪委监委、乡镇党委公开承诺,对于压制民主甚至打击报复的行为,将以“零容忍”态度坚决予以打击,彻底消除群众的顾虑心理和思想包袱,“轻装上阵”。
  工作勤不勤,群众来点评;干部廉不廉,群众来发言;干得好不好,群众来投票。截至目前,朝天区开展百姓“问廉”活动100余场次,参与干部群众累计达5000余人次,收集各类问题和意见建议867个,现场澄清或解决问题343个,督促整改问题624个,立案15件,群众对问题整改的满意率达到94%。(作者单位:朝天区纪委监委)(责编:周盼)
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