论建筑工程造价失控的原因与控制措施

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  【摘 要】 建筑工程造价失控是最为常见的问题,加强造价管理是关系着建筑企业根本利益的工作。故此,建筑企业必须充分认识到造价失控的危害性和加强造价控制的重要性,深入分析各个阶段造价失控的根本原因,切實将造价控制贯穿到建筑工程的全过程,不断探索,积极改进管理方法,完善管理模式,健全管理体系,从而增强建筑工程造价控制的实效性,以此为建筑企业带来更多的经济效益。
  【关键词】 建筑工程;造价失控;原因分析;控制
  一、建筑工程造价失控的原因分析
  1、决策阶段造价失控的主要原因
  决策阶段是影响建筑工程造价控制的基础,如果决策阶段的造价控制不到位,就会影响整个建筑工程的造价控制。一是决策评估调研不到位。在进行投资决策阶段,因为对建筑项目投资的调查研究不够全面和深入,所掌握的信息缺乏足够的可靠性,投资估算具有很强的主观性。二是投资评估具有很大的主观性。因为想尽可能地减少工程投资,就会影响对工程投资估算的客观性和准确性。这样就会因为造价估算过低而出现投入不断加大和支出不断增多的问题,从而就会导致建筑工程造价决策出现失控的问题。
  2、合同的原因
  合同是具有法律责任的一种书面协议书,也是规定合作双方的证件,在合同内的所有条款都是需要双方必须执行的。现今,有许多的建筑单位在与别人签订合同的时候忽略了合同中的一些内容,在实际施工过程中就会让资金的预算出现各种的问题,以至于造价出现严重的失控情况。
  3、建筑工程造价设计阶段失控
  设计是整个建筑工程造价控制的重点阶段,实际工作中少数建设单位为了本地区和本单位的局部利益和争取更多的国家资金,变更设计、增加赔偿、征地数量、增加支出项目、提高材料单价、改变施工方法、扩大工程项目、提高设计标准等,导致设计阶段建筑工程造价一高再高,造成建筑工程造价的失控。
  4、招投标阶段失控的原因
  在实际的建筑工程的招投标过程中,存在招标单位泄露标底、几家投标单位串通哄抬或压低标价,中标后却无法以中标价建成工程的现象。这不仅使工程造价的控制难度增加,而且对建筑工程的质量也造成了安全隐患。个别施工单位为了企业获得利益,做出各种违纪或违规的做法。不公平、公正的招投标,会给承发包商以及社会带来很大的经济和安全损失,也是造成建筑工程造价失控的主要原因。
  5、工程实施的阶段
  在工程实施的阶段,因为合同中存在的索赔以及缺陷相对较多,同时因为上部的结构发生改变以及提高装修的档次等设计的变更,导致工程的造价不断增加,如果没有及时的进行这些变更,那么会导致对前期的工程进行拆除或者是施工的企业不得不停止施工,等待新的施工图纸,使索赔的费用不断增加。同时,监理的工程师没有进行严格的监理,对于工程没有进行准确的计量,材料的价格与市场的行情相差较多以及工程的变更导致施工混乱等,都使工程的造价不断增加。除此之外,对设计的单位没有进行有效的监督也导致工程的造价失去控制。众所周知,设计的工作相对复杂,我们很难保障设计图纸不出现任何的错误,导致一些设计人员不重视图纸中出现的错误,监理的单位或者是施工的企业在发现问题之后,设计人员没有进行及时的更改,导致工程停止施工或者是出现返工现象,导致对工程的造价失去控制。
  二、针对工程造价失控的应对措施
  1、工程决策的阶段
  在对工程的造价进行控制时,首要的环节就是工程决策的阶段。在工程决策的阶段中如果出现决策失误,那么会导致投资的项目在整体方面失去平衡。想要对工程的造价进行有效控制,就需要将工程决策的阶段作为重点来进行控制。对工程决策的阶段中投资的估算工作要高度重视,将工程的可行性进行充分研究,将投资进行精准的控制,将造价作用进行充分的发挥。作为工程的决策者或者是执行者,对于准备的工作要积极的参与,将相关的资料进行收集,对可行性进行充分研究,依据工程需要以及市场将工程的标准以及规模进行科学合理的确定,保障合理科学的进行投资,对工程的造价进行有效控制。
  2、建筑工程的投资控制
  整个建筑工程的投资决策往往被建筑工程的大小影响,也影响最终的工程造价。在投资阶段当中需要结合资金、材料和技术等的问题,其投资的总额过大可以说基本就是整个工程的造价。在建筑工程的投资阶段规模及成本是其两大重要的问题。这一环节中的决定直接影响着后续建筑施工的投资控制。而这要求建设单位针对拟建项目的具体情况来做好技术、社会和经济等的各个方面的准备工作,通过研究分析来对整个建筑工程定制不同的施工方案和施工技术,有效的预测工程的实际情况在项目建成之后的经济效益。
  3、设计及招投标阶段造价控制措施
  一是充分考虑经济因素,提高设计质量。只有充分考虑到经济因素,在确保设计质量要求的前提下,要从经济因素角度入手,想方设法地降低建筑工程造价。只有确保设计质量,才能够减少工程设计变更和设计质量隐患。尽可能选择资质条件高、信誉度高和长期合作的设计单位进行设计。二是严格进行设计图纸会审。在进行图纸会审时,要严格按照相关要求,结合工程实际,从细节入手,及时发现设计图纸问题并整改到位。三是实行奖励性设计酬金支付方法。可以将设计费用的一部分作为奖励资金,当设计质量比较好时,则让其享受较高的奖励,反之,则只能享受较少的设计奖金,甚至不能够享受设计奖金。四是切实做好招投标阶段造价控制。严格按照公开、公正、公平的原则,实行公开招投标,加强过程监督,让整个招投标过程处于阳光之下,斩断招投标违规违法的利益链条,加大对违规违法行为的打击力度,确保招投标阶段的造价控制到位。
  4、工程实施的阶段
  在工程实施的阶段,很多原因能够导致设计的变更,例如,粗糙的设计、施工的材料没有的达到相关的标准等等。在工程施工的阶段对造价进行控制,就要将设计的变更有效减少,首先,对于将设计进行变更使工程的规模扩大的情况要严格禁止,如果不进行变更就会使工程的功能正常发挥受到影响,或者是不进行变更就会使工程无法施工时,可以进行设计的变更。其次,对设计的变更要进行认真的处理,如果设计的变更涉及到工程的费用,那么要经过设计的单位、业主的代表以及监理的企业这三方签字之后才可以进行变更。最后,在进行工程的施工时,选派造价管理的专业人员进行管理,对施工现场在造价方面出现的变化及时的掌握以及控制,实现对工程造价的有效控制。
  5、加强业务培训,提高概预算人员的素质
  概预算工作的政策性和技术性要求很高,这就要求概预算人员不仅要有建筑技术专业知识,还应该掌握施工方法、施工组织设计、施工设备和建筑材料等方面的知识,同时还应了解国家的相关政策和设计规范。因此,必须增强相关的业务培训,提高概预算人员的综合素质。
  6、其他措施
  6.1施工企业要将基础的管理有效加强
  在工程的造价方面,基础就是实际的成本,施工的企业要将内部的潜力充分发掘,将基础的管理有效加强,对基层的班组要进行有效的考核,使实际的成本受到控制,进而使工程的造价受到控制。
  6.2对材料的成本进行有效控制
  施工的企业要将材料的消耗有效减少,在将质量的管理有效加强时,供应的部门要依据施工的图纸对材料进行控制,依据定额的标准发放施工材料,避免在施工以及运输的过程中出现材料的浪费以及丢失,使材料的成本受到控制,进而使工程的造价受到控制。
  三、结束语
  建筑项目主要的结构形式是其管理和实施,其中对项目影响较大的是管理过程,哪怕就有一个建设项目管理过程出现了问题,就会直接导致这一项目的实现过程出现问题,有时出现严重的问题会使得整个建设项目失败。所以建筑单位在具体的施工过程中对对项目审计制度的要求特别严格,只有通过不断的研究建设项目造价的管理,才能够让工程造价起到预期的效果。
  参考文献:
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