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摘要：本文作者分析了市政给排水施工管理常见问题，提出了加强市政给排水施工管理的措施。
关键词：市政给排水；施工管理工作；探讨
市政工程给排水项目的施工关系到城市千家万户的生活，只有安全高质量的市政工程给排水项目工程施工才能为城市给排水畅通无误提供切实的保障。给排水工程建设的质量是城市基础设施是否完善的一个重要的标志，它对于城市环境保护以及防洪防汛和减排污水都有着十分重要的作用。
1 市政给排水应用现状
市政工程用的管道，根据管道材质不同可分为钢管、铸铁管、混凝土管和钢筋混凝土管、塑料管（包括钢塑复合管）四大类。第一类是钢管，钢管一般分为灰口铸铁管和焊接钢管；第二类是铸铁管，铸铁管按材质可分为铸铁管（亦称普通铸铁管）和延性铸铁管（亦称球墨铸铁管）；第三类是混凝土管，混凝土管一般分为预应力钢筋混凝土管（PCP），自应力钢筋混凝土管（SPCP），预应力钢筒混凝土管（PCCP），混凝土管（GP）和钢筋混凝土管（RCP）；第四类是塑料管，塑料管一般分为硬质聚氯乙烯管（PVC-U）、聚乙烯管（PE）、玻璃钢夹砂管（FRP）等。目前，我国市政管道品种多样，改变了以往只用混凝土管和钢筋混凝土管、灰口铸铁管和钢管等少数几种管道的局面，如城市供水管：管径小于600mm的有灰口铸铁管、球墨铸铁管、自应力钢筋混凝土管、钢管、PVC-U管、PE管等；管径在600～1200mm的有预应力钢筋混凝土管、预应力钢筒混凝土管、球墨铸铁管、钢管、FRP管等；管径在1200mm以上的有预应力混凝土管、预应力钢筒混凝土管、FRP管和钢管等。近十几年来，随着塑料管的原料合成生产、管材管件制造技术、设计理论和施工技术等方面的发展和完善，使塑料管在市政管道工程中占据了相当重要的地位。
2 市政给排水施工管理常见问题
2.1市政给排水施工中的安全管理问题
市政给排水施工中安全管理存在如下问题：
2.1.1 各施工单位安全管理机构由于各种原因不能正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施并没有具体落实或者落实不到位；
2.1.2 施工顺序混乱，使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性没有进行认真检查，有时导致电火花，引起火灾；
2.1.3 市场竞争的激烈导致中标单价的降低，客观上给安全投入造成了隐性影响；
2.1.4 业主对工期缩短的期望值不断提高，导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
2.2 市政给排水施工中的质量问题
给排水施工企业质量管理存在薄弱环节，有些施工企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些给排水施工单位根本不具备相应资质，只好靠施工；有的则以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着给排水施工行业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
2.2.1 市政给排水施工过程中质量不达标。a.施工过程中工艺粗糙和设计考虑不周造成的后果，质量不过关造成的返工现象。如水管连接处渗水，设计安装尺寸不精确造成无法安装或噪音过大等；材料进场不按规定验收，造成使用时水管开裂，水嘴、阀门关闭不严；阀门数量不足、泵房内未考虑排水等；对管道及设备的设计安装缺乏精确的计算，致使在实际安装操作时接口不准。这些都是在对管道施工中应注意的事项缺乏必要的说明造成的，部分原因是有些单位故意降低工程造价和压低造价，导致施工单位购买劣质产品，忽视工程质量。b.技术水平低于标准化，在施工质量的问题中，因施工技术水平低下造成的质量问题占比例很大，很多技术工人，如一线施工的工人，基础的施工工艺掌握不牢，施工过程中粗制滥造；有些施工技术人员，甚至没有施工经验，连图纸都吃不透；一些监理人员没有上岗资格证，也未经正式培训等。这些违规违纪操作直接影响了施工质量，工程的安全性受到严重的威胁。
2.2.2 施工操作不规范。a.施工变形。管道挂边线安装，挂线出现松弛，致使井段中部出现缓弯；浇筑混凝土管座时，单侧灌注高度过大，将管道推动移位；管道胸腔回填土，双侧夯填高度不一致，导致中线错位；意外避让原有构筑物，产生位置偏差。b.沟槽回填施工中的回填土沉陷及管道结构碰、挤变形。主要表现为沟槽及检查井周边回填不密实，不按要求分层夯实或分层厚度过大，回填土质量不符合要求，回填土的含水量没有控制在最佳含水量附近等原因造成回填土的压实度达不到规范要求，从而产生较大的沉陷。此外，回填土时接口抹带砂浆和管座混凝土未达到一定强度，遇到回填土的强力碰撞和侧压力而变形。回填土时只回填管道一侧或两侧填筑高差太大，使管道单侧受力造成管道向一侧推移，使接口抹带砂浆和管座混凝土遭到破坏。管顶以上覆土厚度小，使用机械夯实，超过了管体所能承受的安全外压荷载，造成管体破裂。
3 加强市政给排水施工管理的措施
3.1加强安全管理
3.1.1 督促各类人员严格遵守规章制度要严格按照规章制度操作给排水施工工程，遵照执行管道工人、土方工人、电器工人、机电工人、检井工、焊工、泵工、司机、司炉工、卧式离心泵、投氯工、化验室等安全操作技术规程操作以及实施安全检查制度。要杜绝人为因素引发的安全问题。很多工程施工造成的安全问题，都是人为操作引起的，做好安全管理必须对人为操作进行严格把关。
3.1.2 施工期间实行跟踪监理，加强过程控制，杜绝违章作业。首先监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布局，统一安排时间和道路路段，同时在若干处开挖管沟施工并定时恢复道路交通。另外，要合理安排施工顺序。凉水塔安装施工要以防火工作为重点，使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。
3.2加强质量管理
负责单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。
3.2.1 对工程施工全过程实行“停、检、检”制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验，检验合格后方可进行下一道施工工序。
3.2.2 监督检查各施工单位质量保证体系是否完善及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律。
3.2.3 要强化监理职能。在市政给排水管理中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，联系实际，采用法律手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。
4 结束语
综上所述，市政给排水工程作为市政基础设施的重要内容，既要确保工程质量，又要保证施工技术水平的完善，在施工过程中严格按照设计要求施工，努力克服各种通病。符合社会和经济发展的需要，使水资源得到优化配置，保障安全用水、排水，保障我国经济可持续发展。
参考文献：
[1] 刘庆峰.浅析市政给排水工程项目进度管理的新模式[J].科技资讯，2011，（01）.
[2] 朱其立.市政给排水项目工程质量的有效控制管理[J].清远职业技术学院学报，2012，（03）.
[3] 李阳.市政给排水施工[M].北京：水利水电出版社，2008.
关键词：市政给排水；施工管理工作；探讨
市政工程给排水项目的施工关系到城市千家万户的生活，只有安全高质量的市政工程给排水项目工程施工才能为城市给排水畅通无误提供切实的保障。给排水工程建设的质量是城市基础设施是否完善的一个重要的标志，它对于城市环境保护以及防洪防汛和减排污水都有着十分重要的作用。
1 市政给排水应用现状
市政工程用的管道，根据管道材质不同可分为钢管、铸铁管、混凝土管和钢筋混凝土管、塑料管（包括钢塑复合管）四大类。第一类是钢管，钢管一般分为灰口铸铁管和焊接钢管；第二类是铸铁管，铸铁管按材质可分为铸铁管（亦称普通铸铁管）和延性铸铁管（亦称球墨铸铁管）；第三类是混凝土管，混凝土管一般分为预应力钢筋混凝土管（PCP），自应力钢筋混凝土管（SPCP），预应力钢筒混凝土管（PCCP），混凝土管（GP）和钢筋混凝土管（RCP）；第四类是塑料管，塑料管一般分为硬质聚氯乙烯管（PVC-U）、聚乙烯管（PE）、玻璃钢夹砂管（FRP）等。目前，我国市政管道品种多样，改变了以往只用混凝土管和钢筋混凝土管、灰口铸铁管和钢管等少数几种管道的局面，如城市供水管：管径小于600mm的有灰口铸铁管、球墨铸铁管、自应力钢筋混凝土管、钢管、PVC-U管、PE管等；管径在600～1200mm的有预应力钢筋混凝土管、预应力钢筒混凝土管、球墨铸铁管、钢管、FRP管等；管径在1200mm以上的有预应力混凝土管、预应力钢筒混凝土管、FRP管和钢管等。近十几年来，随着塑料管的原料合成生产、管材管件制造技术、设计理论和施工技术等方面的发展和完善，使塑料管在市政管道工程中占据了相当重要的地位。
2 市政给排水施工管理常见问题
2.1市政给排水施工中的安全管理问题
市政给排水施工中安全管理存在如下问题：
2.1.1 各施工单位安全管理机构由于各种原因不能正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施并没有具体落实或者落实不到位；
2.1.2 施工顺序混乱，使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性没有进行认真检查，有时导致电火花，引起火灾；
2.1.3 市场竞争的激烈导致中标单价的降低，客观上给安全投入造成了隐性影响；
2.1.4 业主对工期缩短的期望值不断提高，导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
2.2 市政给排水施工中的质量问题
给排水施工企业质量管理存在薄弱环节，有些施工企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些给排水施工单位根本不具备相应资质，只好靠施工；有的则以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着给排水施工行业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
2.2.1 市政给排水施工过程中质量不达标。a.施工过程中工艺粗糙和设计考虑不周造成的后果，质量不过关造成的返工现象。如水管连接处渗水，设计安装尺寸不精确造成无法安装或噪音过大等；材料进场不按规定验收，造成使用时水管开裂，水嘴、阀门关闭不严；阀门数量不足、泵房内未考虑排水等；对管道及设备的设计安装缺乏精确的计算，致使在实际安装操作时接口不准。这些都是在对管道施工中应注意的事项缺乏必要的说明造成的，部分原因是有些单位故意降低工程造价和压低造价，导致施工单位购买劣质产品，忽视工程质量。b.技术水平低于标准化，在施工质量的问题中，因施工技术水平低下造成的质量问题占比例很大，很多技术工人，如一线施工的工人，基础的施工工艺掌握不牢，施工过程中粗制滥造；有些施工技术人员，甚至没有施工经验，连图纸都吃不透；一些监理人员没有上岗资格证，也未经正式培训等。这些违规违纪操作直接影响了施工质量，工程的安全性受到严重的威胁。
2.2.2 施工操作不规范。a.施工变形。管道挂边线安装，挂线出现松弛，致使井段中部出现缓弯；浇筑混凝土管座时，单侧灌注高度过大，将管道推动移位；管道胸腔回填土，双侧夯填高度不一致，导致中线错位；意外避让原有构筑物，产生位置偏差。b.沟槽回填施工中的回填土沉陷及管道结构碰、挤变形。主要表现为沟槽及检查井周边回填不密实，不按要求分层夯实或分层厚度过大，回填土质量不符合要求，回填土的含水量没有控制在最佳含水量附近等原因造成回填土的压实度达不到规范要求，从而产生较大的沉陷。此外，回填土时接口抹带砂浆和管座混凝土未达到一定强度，遇到回填土的强力碰撞和侧压力而变形。回填土时只回填管道一侧或两侧填筑高差太大，使管道单侧受力造成管道向一侧推移，使接口抹带砂浆和管座混凝土遭到破坏。管顶以上覆土厚度小，使用机械夯实，超过了管体所能承受的安全外压荷载，造成管体破裂。
3 加强市政给排水施工管理的措施
3.1加强安全管理
3.1.1 督促各类人员严格遵守规章制度要严格按照规章制度操作给排水施工工程，遵照执行管道工人、土方工人、电器工人、机电工人、检井工、焊工、泵工、司机、司炉工、卧式离心泵、投氯工、化验室等安全操作技术规程操作以及实施安全检查制度。要杜绝人为因素引发的安全问题。很多工程施工造成的安全问题，都是人为操作引起的，做好安全管理必须对人为操作进行严格把关。
3.1.2 施工期间实行跟踪监理，加强过程控制，杜绝违章作业。首先监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布局，统一安排时间和道路路段，同时在若干处开挖管沟施工并定时恢复道路交通。另外，要合理安排施工顺序。凉水塔安装施工要以防火工作为重点，使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。
3.2加强质量管理
负责单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。
3.2.1 对工程施工全过程实行“停、检、检”制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验，检验合格后方可进行下一道施工工序。
3.2.2 监督检查各施工单位质量保证体系是否完善及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律。
3.2.3 要强化监理职能。在市政给排水管理中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，联系实际，采用法律手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。
4 结束语
综上所述，市政给排水工程作为市政基础设施的重要内容，既要确保工程质量，又要保证施工技术水平的完善，在施工过程中严格按照设计要求施工，努力克服各种通病。符合社会和经济发展的需要，使水资源得到优化配置，保障安全用水、排水，保障我国经济可持续发展。
参考文献：
[1] 刘庆峰.浅析市政给排水工程项目进度管理的新模式[J].科技资讯，2011，（01）.
[2] 朱其立.市政给排水项目工程质量的有效控制管理[J].清远职业技术学院学报，2012，（03）.
[3] 李阳.市政给排水施工[M].北京：水利水电出版社，2008.