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早期世界各地通过兴建开发区吸引外商投资以达到增加本国就业和扩大出口等目的,但随着国际环境的变化,开发区承担的历史使命开始发生变化,兴建开发区的先驱(台湾、韩国)在通过早期外向型的出口加工区完成资本积累后开始关注更广泛的经济目标,并把注意力集中于开发高技术产业和带动区域经济增长等方面上,开发区开始成为增强国家竞争力的重要载体,而我国开发区的建设在遵循这一规律之后,走出了一条特色道路---以区建城,开发区建设开辟了中国城市化建设的新模式,丰富了人们对于发展中国家和地区城市化模式的新认识。