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高度集中的国民经济计划和管理体制的打破及建立市场经济机制的企图在科技领域内的反映最为明显，这种状况瓦解了科技进步的自然过程，完全消除了对科技创新的内部和外部激励因素，摧毁了原来积蓄的科技潜力。现在只有国家掌握着对保持和增强俄罗斯现有科技潜力承担责任的了段。为此必须制定一套全国性的长期和短期的创新规划，以便为积累和运用投资资源和＃他资源而创造条件，以便有可能把这些资源集中使用上科技创新政策的关键方面。首先，必须为科技创新筹集必要数额的投资资源及其他形式的资源：其次，应根据科技创新活动的需要分出对这些资源加以