对建立跨年度预算平衡机制的思考

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十八届三中全会提出审核预算的重点向支出预算和政策拓展,这意味着我国预算管理模式由传统控制型向结果导向型转变。财政收入不再作为预算的硬性指标,只需依法征收即可。如果经济形势发生变化或收入预测出现偏差,需要通过跨年度预算平衡机制来解决这一问题。然而,由于法律定位、项目预算管理水平低、中长期财政规划难以建立等因素影响,建立跨年度预算平衡机制要从理念和制度上进行创新,才能确保改革目标的实现。
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