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随着市场经济的建立和完善，给工商行政管理工作提出了许多的新的课题．比如原来的打击投机倒把工作将被反不正当竞争行为所取代．担之而来的是工商行政管理机关的职能也将要从计划经济体制下的微观经济管理职能向社会主义市场经济体制下的宏观经济管理职能转化．这要求工商行政管理机关必须转变观念、转换职能，改革“六管一打”的机构设置，建立新的工商行政管理体制，以促进社会主义市场经济的健康发展．对此，就齐齐哈尔市工商系统而言，1994年各区工商行政管理机关进行大胆机构改革，普遍实行了“收、管、查”三分局的制约机制．笔者拙见，认