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档案在劳动和社会保障事业的发展中发挥着重要作用,尤其是职工档案:在养老、失业、工伤、医疗等方面的作用越来越重要,因为这些待遇的有无和多少,都要以职工档案为惟一依据。在职职工的档案已经由各企业负责,纳入了金保工程管理,并为档案管理现代化和规范化打下了基础。相比之下,失业职工的档案管理工作还相对滞后,并且还存在着诸多问题。