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[摘要]随着我国社会经济的快速发展，民办高校数量日益增长，民办高校已经成为我国高等教育事业的重要组成部分，民办高校党建工作，尤其是学生党建存在着重视不够、组织不力、缺乏创新等亟待解决的问题，对民办高校学生党建的重要性和必要性进行阐述，对建设中存在的问题和成因进行分析，从加强辅导员党建工作、发挥思政课作用、建立健全教育管理制度、坚持正确思想引领、创新工作模式、建立完善实践育人机制等六个方面探讨解决的对策。
[关键词]民办高校;学生党建;问题与对策
[中图分类号]G717
[文献标志码]A
[文章编号]2096-0603（2019）07-0184-02
随着我国社会经济的快速发展，民办高校数量日益增长，民办高校的规模和数量已占我国高等教育的半壁江山。伴随着民办高校的快速发展，其学生党建工作也经历着从无到有并逐步发展规范的过程。然而，从总体上看，我国民办高校学生党建工作还存在着重视不够、组织不力、缺乏创新等问题，没有充分发挥党组织的创造力和凝聚力，所以必须给予高度重视，切实加以解决。
一、民办高校学生党建工作的重要性和必要性
（一）有利于加强和改进大学生思想政治教育工作
高等教育是国家培养高素质社会主义建设者和接班人的重要途径，大学阶段既是大学生学习科学文化知识的黄金时期，也是培养其政治信仰的关键时刻。作为具有较高综合素质的大学生党员，是最优秀的学生代表，也是党的新生骨干力量的重要来源。然而，受当今经济和文化的转型时期不良社会风气影响，部分民办高校大学生不思进取、追求享乐，更有甚者缺乏诚信，唯利是图，品行堪忧。即使是学生党员中也不乏理想信念缺失、政治意识淡薄、政治立场不坚等情况。学生入党必须经历发展、培养和教育的过程，正是深入开展大学生思想政治教育工作的重要举措。
（二）有利于促进大学生自身健康成长
民办高校开展学生党建工作，使学生自觉接受党组织的帮助，系统进行理想信念教育、“三观”教育、爱国主义教育，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，使学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信制度自信、文化自信。这必将促使学生入党积极分子和学生党员在思想上、行动上严格要求自己，更加努力学习专业知识和技能，克服缺点全面发展，逐步成长为社会主义合格建设者和可靠接班人。同时，通过学生党组织的示范、引领和感召，又将很好地带动广大学生共同进步，实现大学生自我发展和成长。
（三）有利于保证民办高校可持续发展
民办高校加强和创新学生党建工作，充分发挥学生党员的先進莫范和学生党组织的战斗堡垒作用，不仅能够保证民办高校坚持中国特色社会主义办学方向，而且可以为民办高校自身发展输送源源不断的优秀人才和新鲜血液，从而促进形成民办高校良好的发展环境提高社会认可度、实现可持续的健康发展。
二、民办高校学生党建存在的问题
（一）党组织尚不健全，人员配置不足
当前，绝大多数民办高校虽然都建立了学生基层党组织，但由于民办高校为社会力量办学，其特殊的领导体制、较短的办学历史、缺乏财政拨款、办学条件参差不齐等原因，导致其经费、人员更多投向教学一线，基层党组织机构人员配备严重不足，书记或支委往往由辅导员或其他行政人员兼任。基层党务工作者一方面自身的能力和素质不能满足当前的学生党建工作要求，工作主动性和积极性不高;另一方面对兼任的党建工作疲于应付，研究不够深入，工作不够细致，影响了学生基层党组织建设的正常有序发展。
（二）党建工作制度尚不完善，党建工作专业化程度不高
发展工作重进度轻质量、培养环节重过程轻内容、考察环节重形式、轻效果。为了有利于毕业生就业，针对用人单位倾向优先录用学生党员的情况，存在高年级学生集中发展入党的现象。发展党员时，对学生入党动机考察和学生思想实际了解不够深入，考察发展工作走形式，缺乏学生党员的教育和管理制度，导致学生基层党组织的地位和作用没有得到真正体现和发挥。
（三）党建工作注重组织发展，忽视教育培养
不少党务工作者认为组织发展是硬任务，而培养教育是软要求。在发展程序、准备材料上花费精力较多，对学生入党的思想标准的把握上却不够重视，往往注重从学习成绩和工作表现等方面去考查，缺乏严格的考察培养标准，并常常忽视对发展后的学生党员再教育工作和管理。实际有不少学生入党积极分子入党纯粹源于从众和功利思想，动机不端正，政治意识淡薄，不能主动学习党的理论，甚至缺乏正确的政治立场、观点和认识。
（四）学生党建工作面临网络时代新的挑战
在当今社会、科技高度发展与经济体制快速转型时期，互联网技术使多元文化和不同的价值观蜂拥而来并相互冲击、交融，意识形态领域的“西化”、敌对势力的“分化”斗争都使高校成为争夺青年的前沿阵地。充斥网络的低俗文化、错误思潮以及社会上不正之风和一些党内腐败现象等让部分大学生产生迷茫情绪，甚至动摇理想信念。网络文化的负面影响使传统的学生基层党组织活动失去吸引力和影响力。
（五）学生基层党组织日常活动内容单调
基层学生党组织生活内容多以讨论发展新党员为主。大多数学生基层党组织活动无非参观革命纪念馆、观看革命电影、听专家讲座、开展党的知识竞赛等传统方式，活动缺乏新意，没有与时俱进，感召力和影响力不够，难以有效开展学生党员的继续教育和管理工作。
三、民办高校学生党建问题的对策
（一）加强辅导员党建工作
民办高校应按照德才兼备、专兼结合的原则，保证基本的学生基层党组织人员配置，着力打造专兼职合理配置的党建工作队伍。辅导员是高校大学生思想政治教育的最重要的力量，他们与大学生接触最多，应成为民办高校学生基层党组织建设的主要承担者。因为种种原因，目前大多数民办高校无法完全按照教育部要求招聘到思想政治教育或其相关专业的辅导员，因此民办高校应该制订全面完善的辅导员培训培养规划，将辅导员业务培训：与专任教师同等对待，拨出专项资金用于辅导员思政教育与党建工作理论与业务培训，支持辅导员进行思想政治教育及相关专业的深造，帮助辅导员尽快成长为学生思想政治教育和党建工作的专家里手，从根本上保证学生基层党组织的培养质量。同时，还应当建立健全辅导员党建工作考核和评价激励制度，进行定量与定性相结合的考评制度，将辅导员党建工作的考核结果与绩效、职称.晋升等挂钩，从而调动其工作的积极性、主动性和创造性，提升学生基层党组织工作者的专业性和战斗力。 （二）发挥思政理论课教育引导作用
民办高校党办、党校、学工部、院系党总支（支部）等多个部门均涉及学生党建工作，工作者队伍既有辅导员、行政管理人员也包括思政课教师。思政课是培育学生正确的世界观、人生观、价值观的必修课程。民办高校要切实加强思政课课程及师资队伍建设。思政课教师要努力增强课程内容的吸引力和自身形象的亲和力，授课方法和形式要贴近学生实际，直面社会、思想的热点焦点话题与大学生沟通探讨，进行正面引导，引发学生对思想政治理论课的学习兴趣，逐步使党的理论对学生人脑入心，帮助学生真正做到从思想上入党。
（三）建立健全学生党员的教育管理制度
基层党组织要加强制度建设。（1）制订入党积极分子的教育培川制度，抓好业余党校的培训工作，帮助大学生提高对党的认识，加深对党的了解，引导他们知党爱党、跟党走，自觉接受党的领导，不断提高他们的思想觉悟，为思想入党和组织入党打好基础。（2）建立入党积极分子的定期考察和考核制度，建立学生党员参与入党积极分子的教育、培养工作机制，形成党员联系入党积极分子，入党积极分子联系普通学生的党建工作联系网络。（3）落实“三会一课”和党内民主生活制度，全面了解掌握学生的思想动态，积极宣传党的知识和政策，用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系帮助学生党员、积极分子坚定信念，强化党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（四）坚持马克思主义和社会主义核心价值观引领
面对纷繁复杂的社会环境和多元化意识领域冲击，学生党建工作必须坚持思想引领。（1）坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装青年大学生，激励学生坚定理想信念，形成思想共識和价值认同;（2）坚持以社会主义核心价值观和中国梦为引领，使社会主义核心价值观内化为大学生的精神追求，外化为大学生的自觉行动，为大学生提供共同的思想基础和价值追求，增加为中华民族伟大复兴努力奋斗的使命感和责任感，自觉将个人梦融入中国梦，用中国梦激扬青春梦。
（五）创新学生党建的工作模式
学生党建工作只有渗透到各个层面才能发挥其先进性，不断提升其影响力。通过党建工作进共青团、进学生会、进公寓的模式，在各类学生团队的组织建设和制度建设中强化学生党组织的核心地位，不断巩固党的青年群众基础。做好党建带团建工作，搭建思想政治教育的新平台。学生基层党组织通过在思想上、组织上和作风上带领基层团组织加强和改进工作内容和活动方式，努力将团支部、学生会等组织建设成为大学生工作、学习和生活的核心。学生公寓是大学生学习生活的重要场所，通过评选“党员示范宿舍”“流动红旗宿舍”、建立党员联系宿舍制度等形成党建工作联系网，筑牢学生公寓育人阵地。大学生社团是校园文化建设的重要载体，对大学生思想影响重大。应积极探索学生社团党建工作机制，通过党建工作加强社团管理，同时增强党在青年学生中的向心力和凝聚力。此外，还应筑牢网络新媒体阵地，加快建立和完善“网上党建”工作平台，构建在党委领导下、师生共同参与、网上线下有机结合的党建工作格局。
（六）建立完善实践育人机制
积极开辟和拓展学生党建工作的社会实践教育基地，建立党员责任区，把大学生志愿服务工作与党员发展和党内评优结合起来，充分发挥学生党员的先进模范作用。积极组织学生党员和入党积极分子走入社会，走进社区和农村，开展知识扶贫、文化下乡、科技助农活动等多种志愿服务，并带动广大学生加入志愿服务活动中，锻炼才干，培养为社会服务为群众服务的奉献精神，达到增强党性、磨炼意志、增强责任意识和担当意识、提高综合能力的目的。
参考文献：
[1]孙丹阳.试论民办高校创新学生党建工作的困难与出路[J]青年时代，2018（25）.
[2]陈晶，赵莎莉.民办高校大学生党建工作相关问题研究[J].教育教学论坛，2018（41）.
[3]闵永新，陈志超.从源头抓起：不断破解大学生党建工作难题[J].红旗文稿，2017（2）.
[4]刘强强.新时代加强和改进大学生党建工作的路径[J].学理论（下），2018（7）.
[关键词]民办高校;学生党建;问题与对策
[中图分类号]G717
[文献标志码]A
[文章编号]2096-0603（2019）07-0184-02
随着我国社会经济的快速发展，民办高校数量日益增长，民办高校的规模和数量已占我国高等教育的半壁江山。伴随着民办高校的快速发展，其学生党建工作也经历着从无到有并逐步发展规范的过程。然而，从总体上看，我国民办高校学生党建工作还存在着重视不够、组织不力、缺乏创新等问题，没有充分发挥党组织的创造力和凝聚力，所以必须给予高度重视，切实加以解决。
一、民办高校学生党建工作的重要性和必要性
（一）有利于加强和改进大学生思想政治教育工作
高等教育是国家培养高素质社会主义建设者和接班人的重要途径，大学阶段既是大学生学习科学文化知识的黄金时期，也是培养其政治信仰的关键时刻。作为具有较高综合素质的大学生党员，是最优秀的学生代表，也是党的新生骨干力量的重要来源。然而，受当今经济和文化的转型时期不良社会风气影响，部分民办高校大学生不思进取、追求享乐，更有甚者缺乏诚信，唯利是图，品行堪忧。即使是学生党员中也不乏理想信念缺失、政治意识淡薄、政治立场不坚等情况。学生入党必须经历发展、培养和教育的过程，正是深入开展大学生思想政治教育工作的重要举措。
（二）有利于促进大学生自身健康成长
民办高校开展学生党建工作，使学生自觉接受党组织的帮助，系统进行理想信念教育、“三观”教育、爱国主义教育，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，使学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信制度自信、文化自信。这必将促使学生入党积极分子和学生党员在思想上、行动上严格要求自己，更加努力学习专业知识和技能，克服缺点全面发展，逐步成长为社会主义合格建设者和可靠接班人。同时，通过学生党组织的示范、引领和感召，又将很好地带动广大学生共同进步，实现大学生自我发展和成长。
（三）有利于保证民办高校可持续发展
民办高校加强和创新学生党建工作，充分发挥学生党员的先進莫范和学生党组织的战斗堡垒作用，不仅能够保证民办高校坚持中国特色社会主义办学方向，而且可以为民办高校自身发展输送源源不断的优秀人才和新鲜血液，从而促进形成民办高校良好的发展环境提高社会认可度、实现可持续的健康发展。
二、民办高校学生党建存在的问题
（一）党组织尚不健全，人员配置不足
当前，绝大多数民办高校虽然都建立了学生基层党组织，但由于民办高校为社会力量办学，其特殊的领导体制、较短的办学历史、缺乏财政拨款、办学条件参差不齐等原因，导致其经费、人员更多投向教学一线，基层党组织机构人员配备严重不足，书记或支委往往由辅导员或其他行政人员兼任。基层党务工作者一方面自身的能力和素质不能满足当前的学生党建工作要求，工作主动性和积极性不高;另一方面对兼任的党建工作疲于应付，研究不够深入，工作不够细致，影响了学生基层党组织建设的正常有序发展。
（二）党建工作制度尚不完善，党建工作专业化程度不高
发展工作重进度轻质量、培养环节重过程轻内容、考察环节重形式、轻效果。为了有利于毕业生就业，针对用人单位倾向优先录用学生党员的情况，存在高年级学生集中发展入党的现象。发展党员时，对学生入党动机考察和学生思想实际了解不够深入，考察发展工作走形式，缺乏学生党员的教育和管理制度，导致学生基层党组织的地位和作用没有得到真正体现和发挥。
（三）党建工作注重组织发展，忽视教育培养
不少党务工作者认为组织发展是硬任务，而培养教育是软要求。在发展程序、准备材料上花费精力较多，对学生入党的思想标准的把握上却不够重视，往往注重从学习成绩和工作表现等方面去考查，缺乏严格的考察培养标准，并常常忽视对发展后的学生党员再教育工作和管理。实际有不少学生入党积极分子入党纯粹源于从众和功利思想，动机不端正，政治意识淡薄，不能主动学习党的理论，甚至缺乏正确的政治立场、观点和认识。
（四）学生党建工作面临网络时代新的挑战
在当今社会、科技高度发展与经济体制快速转型时期，互联网技术使多元文化和不同的价值观蜂拥而来并相互冲击、交融，意识形态领域的“西化”、敌对势力的“分化”斗争都使高校成为争夺青年的前沿阵地。充斥网络的低俗文化、错误思潮以及社会上不正之风和一些党内腐败现象等让部分大学生产生迷茫情绪，甚至动摇理想信念。网络文化的负面影响使传统的学生基层党组织活动失去吸引力和影响力。
（五）学生基层党组织日常活动内容单调
基层学生党组织生活内容多以讨论发展新党员为主。大多数学生基层党组织活动无非参观革命纪念馆、观看革命电影、听专家讲座、开展党的知识竞赛等传统方式，活动缺乏新意，没有与时俱进，感召力和影响力不够，难以有效开展学生党员的继续教育和管理工作。
三、民办高校学生党建问题的对策
（一）加强辅导员党建工作
民办高校应按照德才兼备、专兼结合的原则，保证基本的学生基层党组织人员配置，着力打造专兼职合理配置的党建工作队伍。辅导员是高校大学生思想政治教育的最重要的力量，他们与大学生接触最多，应成为民办高校学生基层党组织建设的主要承担者。因为种种原因，目前大多数民办高校无法完全按照教育部要求招聘到思想政治教育或其相关专业的辅导员，因此民办高校应该制订全面完善的辅导员培训培养规划，将辅导员业务培训：与专任教师同等对待，拨出专项资金用于辅导员思政教育与党建工作理论与业务培训，支持辅导员进行思想政治教育及相关专业的深造，帮助辅导员尽快成长为学生思想政治教育和党建工作的专家里手，从根本上保证学生基层党组织的培养质量。同时，还应当建立健全辅导员党建工作考核和评价激励制度，进行定量与定性相结合的考评制度，将辅导员党建工作的考核结果与绩效、职称.晋升等挂钩，从而调动其工作的积极性、主动性和创造性，提升学生基层党组织工作者的专业性和战斗力。 （二）发挥思政理论课教育引导作用
民办高校党办、党校、学工部、院系党总支（支部）等多个部门均涉及学生党建工作，工作者队伍既有辅导员、行政管理人员也包括思政课教师。思政课是培育学生正确的世界观、人生观、价值观的必修课程。民办高校要切实加强思政课课程及师资队伍建设。思政课教师要努力增强课程内容的吸引力和自身形象的亲和力，授课方法和形式要贴近学生实际，直面社会、思想的热点焦点话题与大学生沟通探讨，进行正面引导，引发学生对思想政治理论课的学习兴趣，逐步使党的理论对学生人脑入心，帮助学生真正做到从思想上入党。
（三）建立健全学生党员的教育管理制度
基层党组织要加强制度建设。（1）制订入党积极分子的教育培川制度，抓好业余党校的培训工作，帮助大学生提高对党的认识，加深对党的了解，引导他们知党爱党、跟党走，自觉接受党的领导，不断提高他们的思想觉悟，为思想入党和组织入党打好基础。（2）建立入党积极分子的定期考察和考核制度，建立学生党员参与入党积极分子的教育、培养工作机制，形成党员联系入党积极分子，入党积极分子联系普通学生的党建工作联系网络。（3）落实“三会一课”和党内民主生活制度，全面了解掌握学生的思想动态，积极宣传党的知识和政策，用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系帮助学生党员、积极分子坚定信念，强化党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（四）坚持马克思主义和社会主义核心价值观引领
面对纷繁复杂的社会环境和多元化意识领域冲击，学生党建工作必须坚持思想引领。（1）坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装青年大学生，激励学生坚定理想信念，形成思想共識和价值认同;（2）坚持以社会主义核心价值观和中国梦为引领，使社会主义核心价值观内化为大学生的精神追求，外化为大学生的自觉行动，为大学生提供共同的思想基础和价值追求，增加为中华民族伟大复兴努力奋斗的使命感和责任感，自觉将个人梦融入中国梦，用中国梦激扬青春梦。
（五）创新学生党建的工作模式
学生党建工作只有渗透到各个层面才能发挥其先进性，不断提升其影响力。通过党建工作进共青团、进学生会、进公寓的模式，在各类学生团队的组织建设和制度建设中强化学生党组织的核心地位，不断巩固党的青年群众基础。做好党建带团建工作，搭建思想政治教育的新平台。学生基层党组织通过在思想上、组织上和作风上带领基层团组织加强和改进工作内容和活动方式，努力将团支部、学生会等组织建设成为大学生工作、学习和生活的核心。学生公寓是大学生学习生活的重要场所，通过评选“党员示范宿舍”“流动红旗宿舍”、建立党员联系宿舍制度等形成党建工作联系网，筑牢学生公寓育人阵地。大学生社团是校园文化建设的重要载体，对大学生思想影响重大。应积极探索学生社团党建工作机制，通过党建工作加强社团管理，同时增强党在青年学生中的向心力和凝聚力。此外，还应筑牢网络新媒体阵地，加快建立和完善“网上党建”工作平台，构建在党委领导下、师生共同参与、网上线下有机结合的党建工作格局。
（六）建立完善实践育人机制
积极开辟和拓展学生党建工作的社会实践教育基地，建立党员责任区，把大学生志愿服务工作与党员发展和党内评优结合起来，充分发挥学生党员的先进模范作用。积极组织学生党员和入党积极分子走入社会，走进社区和农村，开展知识扶贫、文化下乡、科技助农活动等多种志愿服务，并带动广大学生加入志愿服务活动中，锻炼才干，培养为社会服务为群众服务的奉献精神，达到增强党性、磨炼意志、增强责任意识和担当意识、提高综合能力的目的。
参考文献：
[1]孙丹阳.试论民办高校创新学生党建工作的困难与出路[J]青年时代，2018（25）.
[2]陈晶，赵莎莉.民办高校大学生党建工作相关问题研究[J].教育教学论坛，2018（41）.
[3]闵永新，陈志超.从源头抓起：不断破解大学生党建工作难题[J].红旗文稿，2017（2）.
[4]刘强强.新时代加强和改进大学生党建工作的路径[J].学理论（下），2018（7）.