【摘 要】
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通过对碳排放权交易的理论和各国实践的调研和分析，可以从法律基础、基本框架设计、相关机构安排和调控政策4个方面分析建立碳排放权交易体系（Emissions Trading Scheme，ETS）的9
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通过对碳排放权交易的理论和各国实践的调研和分析，可以从法律基础、基本框架设计、相关机构安排和调控政策4个方面分析建立碳排放权交易体系（Emissions Trading Scheme，ETS）的9个基本要素，分别是法律基础，体系的排放总量目标。配额的初始分配，排放量监测、报告与核查，遵约机制，登记注册系统，价格机制，评价机制，碳金融。全国统一碳交易市场的运行机制构建应该分两个阶段进行，第一阶段应整合连接7个试点的区域碳交易运行机制，对它们做统一规范，形成一个完整的全国统一碳交易市场；第二阶段是对第一阶段出
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