公民参与社区治理的经验与民主实现形式

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现代城市社区协同治理的关键,在于能否形成真正意义上的合作.社区协同是政府、社会、公众等多元主体这几个层面相互影响相互作用的过程.能否克服社区由于系统的复杂性而导致的协同困难,必须要将社区治理的基础和重点转向制度建设.本文从社会学制度主义的视角,具体阐释社区协同治理过程中,规制性要素、规范性要素以及文化-认知性要素的内涵和制约.认为政府传统管理模式的制度依赖、社区主体利益的复杂性以及社区主体行为认知的偏差,是导致社区制度建设创新动力不足的根本原因.提出了完善法律制度和互惠性规范,培育社会资本,促进社区协同治理的制度建设.
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