节能服务 你知道多少

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  根据“十一五”规划,中国要在2010年末实现单位GDP能耗降低20%的目标,各个领域纷纷加紧了节能减排工作的步伐。在采访节能协会秘书长赵明之前,国人关注的小火电关停,煤炭行业的上大压小,特高压的试运行等等也是我们所关注的;小的节能方面仿佛只有随手关灯,关电视,节约用水……而对于节能服务方面,节能产业,合同能源管理的知识知道少的可怜。近日,我们专访了赵明,干练,精明,从容是她给我们的印象。一进会议室,映入眼帘的是墙上的图表,照片,书刊都很翔实的告诉我们什么是节能服务,她用通俗易懂的几个词来形容目前节能服务产业在中国的发展状况:生根,发芽,开花,结果。
  
  生根
  
  “合同能源管理”(EPC)是一种基于市场的、全新的节能管理新机制,它允许耗能企业以减少的能源费用来支付节能项目投资。上世纪70年代在美国兴起,g0年代中期引进中国,并很快在中国生根,发芽。它主要采用的模式是“合同能源管理”机制,实施节能项目的专业化的节能服务公司,为客户提供节能潜力分析,可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购,安装施工、节能量检测、人员培训等项目一条龙服务,而专业化的人员培训是它最为主要的一环。通过“合同能源管理”的模式,节能公司在提供专业化节能管理、投资和技术参与的过程中,还可以与客户分享所产生的利润,在收回成本后,节能公司会无偿的转交给客户管理经营。即与客户分享节能效益,也为企业带来了经济效益和社会环境效益。
  1998年正式启动,当时没有多少人去关注这个新型的行业,尤其是民间资本的介入,更多的是政府行为。就在这年,中国政府与世界银行、全球环境基金共同实施的一个大型国际节能合作项目,正式将“合同能源管理”带入中国。该项目拟定目标是把这种节能新机制引进中国,进而在全国各地推广,并形成节能服务产业。项目一期最初成立了三家示范节能服务公司——北京源深节能技术有限公司、辽宁省节能技术发展有限公司,山东省节能工程有限公司,“合同能源管理”至此正式在中国大地上拉开了帷幕。
  
  发芽
  
  随着管理水平,融资能力,技术方面的不断提高,节能服务效益也在节节攀高。“合同能源管理”的这种模式得到大力发展,北京、辽宁、山东3家示范公司从1998年到2006年底,累计为客户实施了475个节能项目,总投资额达到13.3亿元,通过实施这些项目,节能服务企业获得净收益达4.8亿元,而客户的净收益是节能服务公司收益的8~10倍。这些项目产生了良好的节能和环境效益:形成节能能力149万吨标准煤/年,形成二氧化碳减排能力145万吨/年。
  3家示范公司的成功证明:“台同能源管理”在中国的实行是可行的,且具有极强的生命力。随着这些公司的能效投资和收益的递增,节能服务市场的前景也被更多的企业看好,国内众多企业和从事节能的有识之士亲眼目睹了示范公司带来的硕果,也进一步认识了基于市场的可持续发展的节能新机制的发展前景,越来越多的企业和人事积极投入到宣传、推广和实践“合同能源管理”的工作中来。与从前不同的由政府主导变为现在的市场化运作,改变由国家三令五申到现在的自觉自愿,从启动最初的59家企业会员,到目前为止,企业会员已达280多家。除西藏地区没有,遍布全国各地。其中包括西门子,施耐德,ABB,霍尼菲尔等好多家跨国企业。西门子和霍尼菲尔已涉足中国节能服务市场这块大蛋糕。
  
  开花
  
  基于一期项目的成功模式,项目二期从2003年开始实施,其主要任务是全面推广“合同能源管理”,实施节能服务公司贷款担保计划,推进中国节能服务产业的形成与发展。中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)应运而生,它们承担起了“促进节能服务产业持续发展,扶持节能服务公司快速成长”的历史使命。EMCA通过为新兴和潜在节能服务公司提供有效的技术援助和服务,使一大批节能服务公司健康、迅速地发展壮大。大量的数据显示,在2003年~2006年期间,实施“合同能源管理”节能项目不断增加,投资额呈现出快速增长的态势。截止到2006年12月31日,节能服务公司共计实施“合同能源管理”项目1426个,投资额达到42.6亿元,形成年节能能力280万吨标准煤,年二氧化碳减排能力181万吨碳。
  节能服务公司也称(EMCo),在和客户签订合同后,针对客户具体情况,测定客户当前用能量和用能效率,提出节能潜力所在。并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。由节能服务公司向客户提供系统的服务,水、电、照明,空调、锅炉,墙体的节能维护等;如果客户有意向接受EMCo提出的方案和建议,EMCo就可以为客户进行项目设计。EMCo的可能的融资渠道有:EMCo自有资金、银行商业贷款、从设备供应商处争取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的资助。当EMCo采用通过银行贷款方式为节能项目融资时,EMCo可利用自身信用获得商业贷款,也可利用政府相关部门的政策性担保资金为项目融资提供帮助。一旦合作,都会成为EMCo终身的客户,真正实现合作共赢。
  节能服务产业在我国刚刚兴起,整个的产业链正处在加速形成,快速发展的进程中,但就产业总体规模而言,还远远不能满足庞大的节能市场的需求。2006年底行业调查情况表明,节能服务公司的整体实力小。注册资本低于500万元的公司占66%,年产值5000万元以下的公司占78%。
  
  结果
  
  中国节能服务公司的快速有序的发展,涉及合作的领域也越来越宽泛,国际合作者有世界银行,联合国;法国,日本,国内有兴业银行、华夏银行,还有大专院校,科研院所,法律机构都在提供服务。 随着各级政府、各行各业的对节能减排工作的重视和认识,中国的节能服务公司面临着千载难逢的发展机遇,市场规模不断扩大,企业经营指标持续升高,有的公司甚至出现了连续几年利税翻番的好势头。节能减排已经不仅仅时政府的行政要求,更多的是企业的需求,也是节能服务公司的追求。
  到“十一五”末,要初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能法规和标准体系、技术支撑体系、监督管理体系,形成市场主体自觉节能的机制。“合同能源管理”是基于市场的节能机制,节能服务公司是节能服务市场的主体,节能服务产业是节能服务体系的重要组成部分。最早示范的3家节能服务公司都把触角伸到国外,其中一家正在做国内股票上市的准备。中国专业的节能服务的成功经验,受到世界银行的认可和推广,并在其他国家推行中国的模式。它们不但在国内生根、发芽,而且走出国门,在欧盟和一些发展中国家开花,结果,如(印度,越南,泰国等),有越来越多国家的邀请参与、指点。
  通过近年来的数据分析和调查,我们对自己的优势和劣势有充分的了解,未来几年内节能服务公司的发展面临如下的问题:
  优势方面:
  (1)节能服务公司将继续保持强劲的增长势头;
  (2)节能服务产业将进一步走向国际化,与国际市场接轨;
  (3)节能服务产业在不同专业领域出现一批引领产业发展的大中型节能服务公司;
  (4)节能服务公司的融资渠道将进一步拓宽,走向投资多元化,将会有来自各方面的投资主体进入节能服务市场;
  (5)节能服务产业将进一步体现行业的分工和专业化,走向市场细分,向节能市场及终端客户提供更加有效,更加个性化的服务;
  (6)节能服务产业的服务内容和范围将进一步扩大和延伸,市场对整体节能解决方案的需求将明显增加,政府机构、大型公建、中央直属企业将为节能服务公司逐步打开市场准入的大门;
  (7)节能服务产业的发展环境将得到进一步改善,扶持产业发展的相关政策,法规、标准等逐步走向完善,影响产业发展的诸多障碍逐步得以排除。
  劣势方面:
  (1)节能服务公司在诚信机制有待建立、公司能力仍需提高;
  (2)节能服务公司在财税方面的障碍依然突出、融资瓶颈尚未畅通;
  (3)节能知识宣传力度仍需加强,客户节能意识不强等诸多因素制约:
  中国的节能服务产业最初是从无到有,从弱到强的一个过程。就如在地平线上冉冉升起的一轮朝阳,必将完成从形成、积累、发展到成熟,最后是跨越性的大发展。中国在2010年末实现单位GDP能耗降低20%的最终目标指日可待。
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