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科学发展观为改善低收入群体状况提供了伦理支撑.改善低收入群体状况,必须将以人为本的理念贯穿于政策的制定和实施过程中,落实公平的政策观.要加强分配中的道德调节,实现针对低收入群体的"第三次分配",在制度建设和培养国民道德上下工夫.要提升社会管理者阶层的道德水平和低收入群体的知识水平,消除对低收入群体的偏见和歧视.