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2006年11月15日上午,中组部、国资委领导宣布:蒋洁敏接任中国石油天然气集团公司总经理、党组书记;陈耕不再担任中国石油天然气集团公司总经理、党组书记职务。尽管中石油低调处理此事,但这样一个超大规模国企的人事变动还是引起了媒体的极大兴趣。
就在中石油董事长易人之后一个星期,新华社播发国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件的处理决定,多名政府官员和企业负责人承担了不同程度的责任。此前,中石油旗下吉林化工双苯厂爆炸事故之后,坊间就流传着关于中石油人事变动的多个版本,有报道称将有中石油高层为此事承担责任。此次,官方公布的陈耕离职的原因是年龄到线。按照规定,副部级的退休年限是60岁,而陈耕已届60岁退休年龄。
![](https://www.soolun.com/img/pic.php?url=http://img.resource.qikan.cn/qkimages/dons/dons200701/dons20070115-1-l.jpg)
临危受命
对于陈耕而言,两年前接任中石油集团总经理可谓是“受命于危难之中”。
2003年的“12·23”特大井喷事故,最终的死亡人数达到了243人,这一特大事故,最终让原本前景极为看好的原中石油老总马富才黯然去职。
陈耕的接任多少有些出人意料。其时中石油涌现了不少年轻高管,而年龄已届57的陈耕却最终被选中。他在石油系统有着30多年的经验,学经济出身,同事的评价是“做事稳健,温和儒雅,理论水平高,大局观念强”。
对于中石油这样一个老大帝国而言,萧规曹随本是一个常态。实际上,不仅是中石油,超大型国企的领导人,大多缺乏强烈的个人色彩。由于历史和种种复杂的制度因素,在这样一个复杂的体系中生存的大国企的领导人,更多地带有“常人政治”的色彩。
陈耕在上任初期,更多地延续了前任的工作,他提出,要按照集团公司2004 年工作会议确定的任务,努力抓好今年的发展和改革工作。紧密围绕“两个转变”、建设具有国际竞争力跨国企业集团的战略目标,认真落实好集团公司各项工作部署。
一份石油行业内的刊物在一篇题为《陈耕能否再上层楼》的文章中说,中国石油集团在马富才的组织下制订好了中长期的规划,而且提出了具有转折意义的 “两个转变”:由国内石油公司向跨国石油公司转变;由单纯的油气生产商向具有复合功能的油气供应商转变。而陈耕所面临的,既要延续前任所创下来的业绩,同时也要解决前任留下的问题。他在一系列重大战略问题上面临着新的选择。
安全短板
陈耕最终交出的答卷中,有得有失。倘若让他评价自己任期内最遗憾的事情,那大半是中石油吉林石化公司的爆炸事故了。
事实上,前任殷鉴不远,陈耕上任之后最着力抓的一件工作就是安全生产了。大会小会天天讲,各种新的规章制度也不断出台。2004年4月中旬,新官上任的陈耕在他主持的第一次党组会议上,着重分析了“12·23”井喷特大事故发生的原因。他在会上强调,“一定要牢记不忘,引以为戒”,进一步加强安全生产,牢固树立以人为本,对人民高度负责的理念,层层落实安全生产责任制,完善各项安全规章制度,强化基层基础工作,完善事故应急预案,切实建立起安全生产的长效机制。一个月后,中石油集团公司党组中心学习组举行了“安全生产观”讲座,陈耕也参加了学习。在他上任初期的时间表里,安全生产占据了非常突出的地位。
其后,中石油曾创下了连续生产无事故的超长记录,然而,最终,陈耕也未能跳过安全生产这块短板。2005年11月13日,中石油下属的吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故,给国民经济和人民生活造成了重大损失,中石油和陈耕,再一次被推到了风口浪尖。
对于中石油这样一个规模庞大的传统垄断国企而言,安全生产是一个复杂的政治经济问题。历史因素,安全生产投入、制度建设、增长模式等等皆与之有着干连,从根本上看,长期的制度建设恐怕是其根本着力点。然而,制度建设非一朝一夕之功,一个人,一个任
期很难从根本上扭转局面。
虽然陈耕在安全生产上着力甚多,但吉林石化的爆炸事故,仍然让他面对了很多他原本或许不愿面对的东西。
海外并购,为能源安全开新行道
陈耕任期内的华章,应是他所领导的中石油在海外并购方面不断取得了实质性的成果。按照三大石油公司高层的共
同说法:国有大型石油公司承担的是政治、经济和社会的三重责任。
近年来,能源安全问题成为关注的重点,随着中国经济持续高速增长,对资源的依赖,成为中国经济前行路上挥之不去的隐忧。而寻求作为工业血液石油安全的题解,则是当下国有大型石油公司的最大的责任。
而陈耕和他领导的中石油,交出了一份夺目的答案。
2006年4月份在北京召开的“2006中国并购年会”, 陈耕被评为2005年十大并购人物,其中,被浓墨重彩提及的就是去年中石油以总价值41.8亿美元成功收购哈萨克斯坦PK石油公司一案。组织者评价称,这是迄今为止中国企业最大的海外收购案,也是中国在海外收购历史上最大的一次成功收购,更重要的是,它为中国能源战略的海外布局,谋定了一个重要棋子。
国际惯例和业界的共识皆已达成一致,当下一国石油安全的重要层面就是要在海外寻找可靠和稳定的供应源。陈耕在2006年6月份的一期《学习时报》上发表的一篇题为《关于石油战略的思考》的文章中提到,石油战略的重要组成部分是“积极开发利用海外资源,构建多元稳定的油气供应体系。我国石油公司在海外获得权益油的能力越强,进口资源的保障程度就会越高。”
而在集团公司2006年工作会议上的报告中,陈耕也提到,苏丹七分之三区千万吨级大油田的发现,以及成功收购PK 公司,标志着中石油海外油气业务步入规模化发展阶段,已经初步确立了中石 油国际化大公司的地位。
无疑,在三大石油公司中,陈耕领导的中石油在国际化方面的频频得分,最为醒目。
谢幕
按照中国国有企业人事任免安排的规定,60岁是一道关卡,而如果能够被提拔到正部级的岗位上,则可以继续5年的任期。
中组部在宣布陈耕评价时称,“相信陈耕同志会一如既往地关心中国石油集团事业的发展,关心支持新班子的工作”。继任者蒋洁敏也给予陈耕很高的评价。他说,陈耕的贡献之一在于主持编制了中石油“十一五”发展计划和长远发展规划。“他从保障国家能源安全的高度出发,注重拓展国际业务,海外油气生产基地建设取得了重大进展。”蒋洁敏说。
此次人事变动宣布会,陈耕并没有出席。此前,业内曾有传言,称陈耕离任之后将可能进入发改委能源部门。现任能源办副主任,即是陈的前任马富才。
就在中石油董事长易人之后一个星期,新华社播发国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件的处理决定,多名政府官员和企业负责人承担了不同程度的责任。此前,中石油旗下吉林化工双苯厂爆炸事故之后,坊间就流传着关于中石油人事变动的多个版本,有报道称将有中石油高层为此事承担责任。此次,官方公布的陈耕离职的原因是年龄到线。按照规定,副部级的退休年限是60岁,而陈耕已届60岁退休年龄。
![](https://www.soolun.com/img/pic.php?url=http://img.resource.qikan.cn/qkimages/dons/dons200701/dons20070115-1-l.jpg)
临危受命
对于陈耕而言,两年前接任中石油集团总经理可谓是“受命于危难之中”。
2003年的“12·23”特大井喷事故,最终的死亡人数达到了243人,这一特大事故,最终让原本前景极为看好的原中石油老总马富才黯然去职。
陈耕的接任多少有些出人意料。其时中石油涌现了不少年轻高管,而年龄已届57的陈耕却最终被选中。他在石油系统有着30多年的经验,学经济出身,同事的评价是“做事稳健,温和儒雅,理论水平高,大局观念强”。
对于中石油这样一个老大帝国而言,萧规曹随本是一个常态。实际上,不仅是中石油,超大型国企的领导人,大多缺乏强烈的个人色彩。由于历史和种种复杂的制度因素,在这样一个复杂的体系中生存的大国企的领导人,更多地带有“常人政治”的色彩。
陈耕在上任初期,更多地延续了前任的工作,他提出,要按照集团公司2004 年工作会议确定的任务,努力抓好今年的发展和改革工作。紧密围绕“两个转变”、建设具有国际竞争力跨国企业集团的战略目标,认真落实好集团公司各项工作部署。
一份石油行业内的刊物在一篇题为《陈耕能否再上层楼》的文章中说,中国石油集团在马富才的组织下制订好了中长期的规划,而且提出了具有转折意义的 “两个转变”:由国内石油公司向跨国石油公司转变;由单纯的油气生产商向具有复合功能的油气供应商转变。而陈耕所面临的,既要延续前任所创下来的业绩,同时也要解决前任留下的问题。他在一系列重大战略问题上面临着新的选择。
安全短板
陈耕最终交出的答卷中,有得有失。倘若让他评价自己任期内最遗憾的事情,那大半是中石油吉林石化公司的爆炸事故了。
事实上,前任殷鉴不远,陈耕上任之后最着力抓的一件工作就是安全生产了。大会小会天天讲,各种新的规章制度也不断出台。2004年4月中旬,新官上任的陈耕在他主持的第一次党组会议上,着重分析了“12·23”井喷特大事故发生的原因。他在会上强调,“一定要牢记不忘,引以为戒”,进一步加强安全生产,牢固树立以人为本,对人民高度负责的理念,层层落实安全生产责任制,完善各项安全规章制度,强化基层基础工作,完善事故应急预案,切实建立起安全生产的长效机制。一个月后,中石油集团公司党组中心学习组举行了“安全生产观”讲座,陈耕也参加了学习。在他上任初期的时间表里,安全生产占据了非常突出的地位。
其后,中石油曾创下了连续生产无事故的超长记录,然而,最终,陈耕也未能跳过安全生产这块短板。2005年11月13日,中石油下属的吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故,给国民经济和人民生活造成了重大损失,中石油和陈耕,再一次被推到了风口浪尖。
对于中石油这样一个规模庞大的传统垄断国企而言,安全生产是一个复杂的政治经济问题。历史因素,安全生产投入、制度建设、增长模式等等皆与之有着干连,从根本上看,长期的制度建设恐怕是其根本着力点。然而,制度建设非一朝一夕之功,一个人,一个任
期很难从根本上扭转局面。
虽然陈耕在安全生产上着力甚多,但吉林石化的爆炸事故,仍然让他面对了很多他原本或许不愿面对的东西。
海外并购,为能源安全开新行道
陈耕任期内的华章,应是他所领导的中石油在海外并购方面不断取得了实质性的成果。按照三大石油公司高层的共
同说法:国有大型石油公司承担的是政治、经济和社会的三重责任。
近年来,能源安全问题成为关注的重点,随着中国经济持续高速增长,对资源的依赖,成为中国经济前行路上挥之不去的隐忧。而寻求作为工业血液石油安全的题解,则是当下国有大型石油公司的最大的责任。
而陈耕和他领导的中石油,交出了一份夺目的答案。
2006年4月份在北京召开的“2006中国并购年会”, 陈耕被评为2005年十大并购人物,其中,被浓墨重彩提及的就是去年中石油以总价值41.8亿美元成功收购哈萨克斯坦PK石油公司一案。组织者评价称,这是迄今为止中国企业最大的海外收购案,也是中国在海外收购历史上最大的一次成功收购,更重要的是,它为中国能源战略的海外布局,谋定了一个重要棋子。
国际惯例和业界的共识皆已达成一致,当下一国石油安全的重要层面就是要在海外寻找可靠和稳定的供应源。陈耕在2006年6月份的一期《学习时报》上发表的一篇题为《关于石油战略的思考》的文章中提到,石油战略的重要组成部分是“积极开发利用海外资源,构建多元稳定的油气供应体系。我国石油公司在海外获得权益油的能力越强,进口资源的保障程度就会越高。”
而在集团公司2006年工作会议上的报告中,陈耕也提到,苏丹七分之三区千万吨级大油田的发现,以及成功收购PK 公司,标志着中石油海外油气业务步入规模化发展阶段,已经初步确立了中石 油国际化大公司的地位。
无疑,在三大石油公司中,陈耕领导的中石油在国际化方面的频频得分,最为醒目。
谢幕
按照中国国有企业人事任免安排的规定,60岁是一道关卡,而如果能够被提拔到正部级的岗位上,则可以继续5年的任期。
中组部在宣布陈耕评价时称,“相信陈耕同志会一如既往地关心中国石油集团事业的发展,关心支持新班子的工作”。继任者蒋洁敏也给予陈耕很高的评价。他说,陈耕的贡献之一在于主持编制了中石油“十一五”发展计划和长远发展规划。“他从保障国家能源安全的高度出发,注重拓展国际业务,海外油气生产基地建设取得了重大进展。”蒋洁敏说。
此次人事变动宣布会,陈耕并没有出席。此前,业内曾有传言,称陈耕离任之后将可能进入发改委能源部门。现任能源办副主任,即是陈的前任马富才。