论文部分内容阅读
虽然许多学者奋力疾呼职业教育的社会价值，但是我国的目前的职业教育依然还是在困境中艰难地跋涉。比如，职业教育中的观念问题、职教体系问题，办学模式问题、教学质量问题、职业资格问题、师资问题、生源问题、教材问题和资金问题。这些问题无时无刻不在制约着职业教育的健康可持续发展。
当今世界，知识经济初露端倪，信息化社会初具雏形，经济全球化的浪潮席卷世界的每一个角落。在21世纪的国际舞台的角逐中，人作为生产力中最为活跃的因素，注定成为竞争的焦点。可以说，我国的职业教育发展的社会环境已经成熟，尤其是在成功加入世贸组织之后，我国国际贸易额已经达到1万亿美元，成为世界第三大贸易国，中国这个新的“世界工厂”为我国的职业教育发展提供了绝佳的发展机遇。
“世界工厂”的生产是自动化、智能化的，大批先进设备和先进技术的广泛使用需要大量的接受过高等职业教育的劳动者。广大劳动者素质不高直接制约了我国生产力的发展速度，同时也显露出了过去我国高等教育结构单一的弊端，发展纵向贯通的高等职业教育成了必由之路。高等职业教育是培养造就高层次技术应用型人才的摇篮，传统高等教育体系将由单一到多样，高等职业教育的发展将成为不可阻挡的潮流。为解决高职教育中存在的现实问题，促使高职教育与持续发展，应采取以下策略：
首先，观念要变。爱因斯坦曾经说：“你能不能观察眼前的现象，取决于你运用什么样的理论，而不取决于你运用什么样的仪器。”我们必须更新观念，转变职业教育是“二流教育”观念，树立强烈的品牌意识，与普通高等教育平起平坐。当然，这不能凭空转变，需要树立成功的典范，培养高素质的一线工作的职业人才，在人才市场上供不应求，并拥有较高的收入和社会地位，培养一个高素质的职业工人社会阶层。这比一个好理论来转变整个社会群体的固有观念更有说服力。
观念转变了，我们应该抓住职业高等教育这个高端，以髙端带动低端，推动职业教育持续、快速、健康地发展。为此，必须建立完善的职业教育体系，形成上下贯通，横向联系的职业教育格局。中等职业教育阶段可以根据当地的实际情况，采取职业中学与普通中学分办的形式；也可以采取职业中学与普通中学合办的形式，而且职业班与普通班可以进行自由选择，可以在高中二年级进行一次分流。这样可以充分发挥普通中学和职业中学各自的优势，又可以节约资源。同时还可以解决中等职业教育招生困难的尴尬局面。同样的道理，普髙班的学生也可以根据自己兴趣、爱好等实际情况，报考职业高校接受教育。这样就可以形成共通共融的职业教育与普通教育两个发展模式，给每一个学生更多的选择机会。这样就可以很好地理顺职业教育的体系，为职业教育的发展铺平道路。
其次，明确职业教育的办学模式。高等职业教育的办学模式也可以灵活多样。对于我国当前发展良好的高等职业院校，可以完全按照自己的发展模式，继续发挥自己优势，面向市场需求，突出职业教育的特色。对于学术地位不高的地方普通高校，可以转变办学方向，增加职业教育的因素，依靠自身的师资优势，根据地方经济需要，培养更多的实践型人才，而不是理论型和应用型人才，实现办学方向的转变。与此同时，应该根据《中华人民共和国民办教育促进法》相关条款，调动一切社会积极因素，鼓励企业和个人投资，兴办职业教育，尤其是高等职业教育，形成社会参与职业教育的格局。根据2003年3月1日国务院颁发的《中华人民共和国中外合作办学条例》政策，采用合作办学的形式，与国际知名的教育机构合作，引进先进的课程和教材，学习借鉴国外教育机构的办学特色和成功的管理经验。这样可以调动优势教育资源，实现高等职业教育的多元化办学模式。
再次，以市场需求为导向，提高高职教育办学质量。在职业教育体系理顺和办学模式多元化实现之后，问题的症结在于我们的教育出来的“产品”能不能很好地面向市场。为此，我们必须提高高等职业教育质量，树立强烈的品牌意识，突出自身特色，不能再走普通高等教育办学目标不是很明确，没有准确的社会定位的老路。教育部长周济表示：高校招生计划与毕业生就业状况要进行适度硬性挂钩,就业率连续3年不足30%的专业要减少招生，甚至停止招生。教育部长的发言从侧面反映了我国普通高等教育不能很好地适应社会需求的弊端。这一点在地方性普通高校表现的尤为突出。为了解决这个无人问津的“垃圾快餐”问题，节约国家和个人的教育资源，可以把科研学术地位差的地方性大学进行合理的分流整合，与一些职业院校合作办学；也可以采用合并方式，或者是走部分专业职业化的道路。这样开办职业学校不用另起炉灶，在当前的教育投入不足的情况下，是切实可行的。
市场的打开，是以高质量为依托的。没有质量的产品可能会出现短暂的繁荣，却不能成为市场的宠儿，因此高职教育发展，必须要以高质量为鲜明特点。我国的高等职业教育如果没有自己的特色的，不能建立自己的品牌，其发展前景可想而知。我国的职业高校的毕业生既要有广博的基础理论知识，又有扎实的专业理论知识，与此同时，更为重要的是突出职业教育的特色，每一个职业学校的学生都有纯熟的技术技能，都有自己的“招牌菜”；具有强烈的创业意识，对职业精神有很深刻的理解；个个毕业生在社会生产实践中都可以做到“来则能战，战则能胜”，对社会岗位有极强的适应能力。如果我们的毕业生能做到这一点，每一個毕业生都将是企业的“香饽饽”，我国当前就业难的问题就不复存在，我国的职业教育的许多问题都会迎刃而解。所以我们必须以质量带动发展，做到以质取胜。
职业教育的高质量必然要求有一套科学完整的质量评价体系的。作为高等教育一部分的高等职业教育是应该有权限也是完全有必要给毕业生一个“标签”的，即建立职业资格认证制度，形成职业教育的品牌。这方面上海地方政府给高职的学生颁发学历证书的同时给予职业资格证书，这是值得推广借鉴的。
有了质量评价体系，还要有高质量的师资队伍作为保证。高等职业技术教育的特性决定了其教学内容不同于普通高等教育的教学，前者应包括传授理论知识和操作技能技巧两大类。如果我国采用普通地方大学职业化的发展路子的话，我们并不缺乏专业理论教师，而是缺乏技能型教师队伍，如果这个问题解决的不好，职业教育就会失去它的本性，就会被普通高等教育同化缺乏特色的职业教育，成为又一个没有生命力的普通学历教育的“盗版”，为此，应注重培养“双师型”师资队伍。
当然职业教育也不能“画饼充饥”，发展职业教育需要以办学经费为后盾。对于高质量的高等职业教育，可以根据市场规则，谁受益谁投资。国家在职业教育发展初期应起到主导作用，以政策扶植和财政拨款的形式把职业教育推进到发展快车道。企业作为人才的消费者，理所当然的要给职业教育发展“买单”。个人也是职业教育的受益者，他们也可以承担一部分职业教育的投资。
综上所述，职业教育要发展，我们需要更新观念，给职业教育准确的定位。提升职业教育的层次和地位，把职业教育作为高等教育的重要组成部分，大力发展职业教育，树立职业教育的旗帜，发展自己的品牌，从而突破职业教育面临的一系列发展瓶颈，实现职业教育的可持续发展。
（作者单位：贵州师范大学继续教育学院）
当今世界，知识经济初露端倪，信息化社会初具雏形，经济全球化的浪潮席卷世界的每一个角落。在21世纪的国际舞台的角逐中，人作为生产力中最为活跃的因素，注定成为竞争的焦点。可以说，我国的职业教育发展的社会环境已经成熟，尤其是在成功加入世贸组织之后，我国国际贸易额已经达到1万亿美元，成为世界第三大贸易国，中国这个新的“世界工厂”为我国的职业教育发展提供了绝佳的发展机遇。
“世界工厂”的生产是自动化、智能化的，大批先进设备和先进技术的广泛使用需要大量的接受过高等职业教育的劳动者。广大劳动者素质不高直接制约了我国生产力的发展速度，同时也显露出了过去我国高等教育结构单一的弊端，发展纵向贯通的高等职业教育成了必由之路。高等职业教育是培养造就高层次技术应用型人才的摇篮，传统高等教育体系将由单一到多样，高等职业教育的发展将成为不可阻挡的潮流。为解决高职教育中存在的现实问题，促使高职教育与持续发展，应采取以下策略：
首先，观念要变。爱因斯坦曾经说：“你能不能观察眼前的现象，取决于你运用什么样的理论，而不取决于你运用什么样的仪器。”我们必须更新观念，转变职业教育是“二流教育”观念，树立强烈的品牌意识，与普通高等教育平起平坐。当然，这不能凭空转变，需要树立成功的典范，培养高素质的一线工作的职业人才，在人才市场上供不应求，并拥有较高的收入和社会地位，培养一个高素质的职业工人社会阶层。这比一个好理论来转变整个社会群体的固有观念更有说服力。
观念转变了，我们应该抓住职业高等教育这个高端，以髙端带动低端，推动职业教育持续、快速、健康地发展。为此，必须建立完善的职业教育体系，形成上下贯通，横向联系的职业教育格局。中等职业教育阶段可以根据当地的实际情况，采取职业中学与普通中学分办的形式；也可以采取职业中学与普通中学合办的形式，而且职业班与普通班可以进行自由选择，可以在高中二年级进行一次分流。这样可以充分发挥普通中学和职业中学各自的优势，又可以节约资源。同时还可以解决中等职业教育招生困难的尴尬局面。同样的道理，普髙班的学生也可以根据自己兴趣、爱好等实际情况，报考职业高校接受教育。这样就可以形成共通共融的职业教育与普通教育两个发展模式，给每一个学生更多的选择机会。这样就可以很好地理顺职业教育的体系，为职业教育的发展铺平道路。
其次，明确职业教育的办学模式。高等职业教育的办学模式也可以灵活多样。对于我国当前发展良好的高等职业院校，可以完全按照自己的发展模式，继续发挥自己优势，面向市场需求，突出职业教育的特色。对于学术地位不高的地方普通高校，可以转变办学方向，增加职业教育的因素，依靠自身的师资优势，根据地方经济需要，培养更多的实践型人才，而不是理论型和应用型人才，实现办学方向的转变。与此同时，应该根据《中华人民共和国民办教育促进法》相关条款，调动一切社会积极因素，鼓励企业和个人投资，兴办职业教育，尤其是高等职业教育，形成社会参与职业教育的格局。根据2003年3月1日国务院颁发的《中华人民共和国中外合作办学条例》政策，采用合作办学的形式，与国际知名的教育机构合作，引进先进的课程和教材，学习借鉴国外教育机构的办学特色和成功的管理经验。这样可以调动优势教育资源，实现高等职业教育的多元化办学模式。
再次，以市场需求为导向，提高高职教育办学质量。在职业教育体系理顺和办学模式多元化实现之后，问题的症结在于我们的教育出来的“产品”能不能很好地面向市场。为此，我们必须提高高等职业教育质量，树立强烈的品牌意识，突出自身特色，不能再走普通高等教育办学目标不是很明确，没有准确的社会定位的老路。教育部长周济表示：高校招生计划与毕业生就业状况要进行适度硬性挂钩,就业率连续3年不足30%的专业要减少招生，甚至停止招生。教育部长的发言从侧面反映了我国普通高等教育不能很好地适应社会需求的弊端。这一点在地方性普通高校表现的尤为突出。为了解决这个无人问津的“垃圾快餐”问题，节约国家和个人的教育资源，可以把科研学术地位差的地方性大学进行合理的分流整合，与一些职业院校合作办学；也可以采用合并方式，或者是走部分专业职业化的道路。这样开办职业学校不用另起炉灶，在当前的教育投入不足的情况下，是切实可行的。
市场的打开，是以高质量为依托的。没有质量的产品可能会出现短暂的繁荣，却不能成为市场的宠儿，因此高职教育发展，必须要以高质量为鲜明特点。我国的高等职业教育如果没有自己的特色的，不能建立自己的品牌，其发展前景可想而知。我国的职业高校的毕业生既要有广博的基础理论知识，又有扎实的专业理论知识，与此同时，更为重要的是突出职业教育的特色，每一个职业学校的学生都有纯熟的技术技能，都有自己的“招牌菜”；具有强烈的创业意识，对职业精神有很深刻的理解；个个毕业生在社会生产实践中都可以做到“来则能战，战则能胜”，对社会岗位有极强的适应能力。如果我们的毕业生能做到这一点，每一個毕业生都将是企业的“香饽饽”，我国当前就业难的问题就不复存在，我国的职业教育的许多问题都会迎刃而解。所以我们必须以质量带动发展，做到以质取胜。
职业教育的高质量必然要求有一套科学完整的质量评价体系的。作为高等教育一部分的高等职业教育是应该有权限也是完全有必要给毕业生一个“标签”的，即建立职业资格认证制度，形成职业教育的品牌。这方面上海地方政府给高职的学生颁发学历证书的同时给予职业资格证书，这是值得推广借鉴的。
有了质量评价体系，还要有高质量的师资队伍作为保证。高等职业技术教育的特性决定了其教学内容不同于普通高等教育的教学，前者应包括传授理论知识和操作技能技巧两大类。如果我国采用普通地方大学职业化的发展路子的话，我们并不缺乏专业理论教师，而是缺乏技能型教师队伍，如果这个问题解决的不好，职业教育就会失去它的本性，就会被普通高等教育同化缺乏特色的职业教育，成为又一个没有生命力的普通学历教育的“盗版”，为此，应注重培养“双师型”师资队伍。
当然职业教育也不能“画饼充饥”，发展职业教育需要以办学经费为后盾。对于高质量的高等职业教育，可以根据市场规则，谁受益谁投资。国家在职业教育发展初期应起到主导作用，以政策扶植和财政拨款的形式把职业教育推进到发展快车道。企业作为人才的消费者，理所当然的要给职业教育发展“买单”。个人也是职业教育的受益者，他们也可以承担一部分职业教育的投资。
综上所述，职业教育要发展，我们需要更新观念，给职业教育准确的定位。提升职业教育的层次和地位，把职业教育作为高等教育的重要组成部分，大力发展职业教育，树立职业教育的旗帜，发展自己的品牌，从而突破职业教育面临的一系列发展瓶颈，实现职业教育的可持续发展。
（作者单位：贵州师范大学继续教育学院）