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南阳地区在邓县、南阳县、方城县、社旗县试行人事聘任、浮动工资制,层层实行目标管理,在全体税务干部中落实岗位责任制,调动了干部职工的竞争心理,取得了较好的效果。人事招聘的主要作法是:坚持任人唯贤,打破干部、职工、合同工的界限。通过群众推荐,民主评议、组织考核、党组批准、局长聘用的程序,选出股所级领导干部,层层聘用。废除终身制,机会平等。一批年富力强、德才兼备的人才脱颖而出。