安倍政府经济政策的错误

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  以安倍晋三为首相的日本新政府大概要搬起石头砸自己的脚了。
  为了提振经济增长,当局可能会破坏其一大优势:政府债务和私人借贷的低利率。如果这种情况真的发生了,到安倍晋三任期结束时,日本所面临的状况极有可能会比现在更加糟糕。
  虽然日本国债水平和预算赤字水平极高,但当前日本十年期国债利率还不到1%,为世界最低。事实上,如今日本债务量占国内生产总值(GDP)的230%,比希腊(175%)更高,几乎是意大利(125%)的两倍;年度预算赤字接近GDP的10%,比任何欧元区国家都高。
  日本政府之所以能够获得如此低的利率,是因为十多年来国内物价一直在下降,而日元则对其他主要货币升值。国内通缩意味着日本债券的真实利率高于票面利率。
  这一情况马上就要结束了。安倍晋三要求日本银行采取量化宽松政策,让通胀率达到2%至3%,让日元贬值。
  金融市场对安倍晋三的战略反应激烈。在过去一个月中,日元对美元汇率猛跌7%。而欧元对美元有所升值,故日元相对欧元的贬值更为强烈。
  日元的贬值将意味着更高的进口成本,从而推高通货膨胀率。日本银行激进的货币创造政策可能造成日元的进一步贬值,从而使国内物价上涨速度远高于安倍的预期。
  随着日本物价上涨以及日元相对其他货币贬值,欲让投资者继续持有日本国债,唯有票面收益率较过去大幅提高,利率升高的一个直接效应将是扩大预算赤字和政府债务增长率。在债务占GDP比率已经高达230%的情况下,借贷成本上升四个百分点将导致年度赤字翻番,达到GDP的20%。
  日本政府可能会采取快速通胀的手段来降低债务的真实价值,对这一战略的担忧可能造成投资者要求更高的真实利率。
  长期利率的暴增会压低日本国债的价格,使家庭财富缩水,并反过来抑制消费支出。高利率还会对公司债券和银行贷款产生作用,抑制商业投资。
  即使不存在通胀加速和日元贬值预期,日本的基本现状也一样会造成利率上升。日本政府之所以能够向国内买家出手债券,是因为国内储蓄率很高。相对投资的超额储蓄给日本带来了经常项目盈余。但这一利好即将终结。
  家庭储蓄率近几年大幅下降,跌至不到2%。高公司储蓄和低商业投资共存的局面维系着日本的经常项目盈余,让日本能够在国内找到预算赤字融资。但盈余在过去五年中迅速下降,从2007年占GDP的6%降至现在的1%。随着家庭储蓄率的下降和新财政赤字前景,经常项目很快会转为赤字,迫使日本向外国买家兜售债务。
  安倍晋三计划在宽松的货币战略之外辅之以政府增支1200亿美元(相当于GDP的2%)。我们还不知道,安倍晋三及其幕僚凭什么认为其政策能够将真实的GDP增长率维持在每年2%。但是可以确定的是,庞大的增支计划对国民债务和日本利率都将产生巨大的影响。
  安倍晋三有一点是正确的:日本需要摆脱无增长和通缩陷阱。但其所偏好的政策绝非达到这一目标的良策。
  (本文由Project Syndicate独家授权)
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