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摘要 农业产业化是现代农业在市场经济条件下发展的必然趋势，通过农业产业化的实施，将对农业增效、农民增收产生积极作用，为社会主义新农村建设打下良好而坚实的基础。总结了涇县农业产业化发展的现状，针对发展中存在的问题，提出发展建议。
关鍵词 农业产业化；发展现状；建议；安徽泾县
中图分类号 S320.2文献标识码B文章编号1007-5739（2008）13-0292-01
实施农业产业化是现代农业在市场经济条件下发展的必然趋势，是扩大农村经济规模，适应市场竞争，提高农业综合经济效益的重要途径。近年来，泾县县委、县政府对推进农业产业化高度重视，出台了扶持政策，并通过培育专业大户、建立龙头企业、发展生产基地等具体措施，加快了农业产业化的发展进程。
1农业产业化发展雏形已基本形成
（1）龙头企业的建立，促进了泾县农业向规模化、集约化方向发展。至2007年，泾县有3家企业进入省级农业产业化重点龙头企业行业，市级农业产业化重点企业8家，年销售收入500万元以上的农业企业45家，1 000万元的有21家，5 000万元以上的有6家，销售收入超亿元的企业有3家，2007年农产品加工产值13.6亿元，占农业总产值的50.5%，带动农户8.1万户。
（2）生产基地建设规模逐渐扩大，辐射带动作用加强。通过基地建设，逐步形成了规模化、系列化生产经营，有力地推进了农业产业化进程。2007年建立优质农产品生产基地11个，面积0.833hm2，其中茶叶被授予全国绿色食品原料基地，全县累计获得无公害、绿色食品、有机食品认证的农产品32个，获ISO9001－2000质量体系认证和食品安全体系认证的企业有10家。
（3）协会、专业合作社等中介组织的建设，提高了农业的组织化程度。通过培育和引导，至2007年，全县有各类协会、专业合作社及经济组织54个，加入社员1.9万人，有5个专业合作社组织达到了市级规范要求。
（4）专业化交易市场的建设，有力地促进了农产品的流通。目前，全县拥有综合交易市场4个，专业市场3个。
（5）农产品标准化的制订，为安全生产提供了保证，为农业产业化的实施提供了技术支撑，至2007年，制订水稻、油菜、茶叶、蔬菜等农产品生产技术标准和操作规程11部。
2当前农业产业化发展中存在的问题
（1）农业参与市场竞争的能力较弱，农产品的附加值尚未得到深度开发。
（2）企业与农民、市场的桥梁作用不明显，联系不紧密。
（3）中介组织规模小，实力弱，与农民之间的利益关联度不够。缺乏市场风险防范机制。
（4）科技在农业产业化进程中的贡献率不高。
3推进农业产业化发展的几点建议
（1）选准主导产业，建立规模基地。农业产业化的推进，基地建设是关键，通过基地的辐射带动，可以有效地引领农民规模生产，进而逐步形成区域化发展、专业化生产、规模化经营，形成群体生产优势。一是合理配制和利用资源，着力培育具有泾县特色优势的茶叶、蚕桑、宣纸等市场潜力大、开发前景广阔的产业；二是大力推进技术创新和品种改良，通过推广新品种、新技术，提高现有传统农业的科技含量和生产能力；三是发展名、特、优、稀等农业产业项目，做到人无我有。
（2）组织实施“551强龙工程”，着力培育以农产品加工、流通为主的龙头企业。一是围绕我县的主导产业，加强加工、流通企业的发展，建立一批开拓市场、辐射力强、深化加工、强化服务的骨干企业，按照“公司＋基地＋农户”的生产模式，使企业与农民、基地真正形成优势互补，实现“双赢”；二是政府要加大对龙头企业的政策扶持和资金投入，通过龙头企业带动农业产业上规模，提档次，增效益；三是充分利用社会资金，加强农产品深加工项目的引进，不断提高农产品加工品质档次和科技含量。
（3）强化中介组织建设，加强专业协会，中介组织与农户的联系作用。一是规范中介组织行为，培育中介组织的发展载体，使中介机构在生产、销售、加工等环节均有企业支撑，从而服务于农业生产的各个环节；二是建立中介组织、农民、企业的利益共同机制，明确农民、企业、中介组织之间的利益分配。采取多种形式，发展经济实体，与农民、企业建立产品供销关系，完善服务功能和服务内容。
（4）建立健全农业产业化发展风险保障机制。积极探索实行商业化风险运作，采取个体投保，政府补贴或股份合作等办法，让保险公司等中介组织参与农业产业化发展，减轻政府压力，增大风险理赔保障，维护投保者利用，提高农户和企业生产积极性。
（5）促进土地的合理流转，推进农业适度规模经营。以自愿方式，通过转包、转让、互换、入股、出租、兼并等方式，引导农村土地使用权的有序流转。完善土地流转使用制度，制定土地流转优惠政策，推动农用土地向农业经营能手转移，促进土地使用相对集中，推进农业产业化的基地建设和龙头企业建设。
关鍵词 农业产业化；发展现状；建议；安徽泾县
中图分类号 S320.2文献标识码B文章编号1007-5739（2008）13-0292-01
实施农业产业化是现代农业在市场经济条件下发展的必然趋势，是扩大农村经济规模，适应市场竞争，提高农业综合经济效益的重要途径。近年来，泾县县委、县政府对推进农业产业化高度重视，出台了扶持政策，并通过培育专业大户、建立龙头企业、发展生产基地等具体措施，加快了农业产业化的发展进程。
1农业产业化发展雏形已基本形成
（1）龙头企业的建立，促进了泾县农业向规模化、集约化方向发展。至2007年，泾县有3家企业进入省级农业产业化重点龙头企业行业，市级农业产业化重点企业8家，年销售收入500万元以上的农业企业45家，1 000万元的有21家，5 000万元以上的有6家，销售收入超亿元的企业有3家，2007年农产品加工产值13.6亿元，占农业总产值的50.5%，带动农户8.1万户。
（2）生产基地建设规模逐渐扩大，辐射带动作用加强。通过基地建设，逐步形成了规模化、系列化生产经营，有力地推进了农业产业化进程。2007年建立优质农产品生产基地11个，面积0.833hm2，其中茶叶被授予全国绿色食品原料基地，全县累计获得无公害、绿色食品、有机食品认证的农产品32个，获ISO9001－2000质量体系认证和食品安全体系认证的企业有10家。
（3）协会、专业合作社等中介组织的建设，提高了农业的组织化程度。通过培育和引导，至2007年，全县有各类协会、专业合作社及经济组织54个，加入社员1.9万人，有5个专业合作社组织达到了市级规范要求。
（4）专业化交易市场的建设，有力地促进了农产品的流通。目前，全县拥有综合交易市场4个，专业市场3个。
（5）农产品标准化的制订，为安全生产提供了保证，为农业产业化的实施提供了技术支撑，至2007年，制订水稻、油菜、茶叶、蔬菜等农产品生产技术标准和操作规程11部。
2当前农业产业化发展中存在的问题
（1）农业参与市场竞争的能力较弱，农产品的附加值尚未得到深度开发。
（2）企业与农民、市场的桥梁作用不明显，联系不紧密。
（3）中介组织规模小，实力弱，与农民之间的利益关联度不够。缺乏市场风险防范机制。
（4）科技在农业产业化进程中的贡献率不高。
3推进农业产业化发展的几点建议
（1）选准主导产业，建立规模基地。农业产业化的推进，基地建设是关键，通过基地的辐射带动，可以有效地引领农民规模生产，进而逐步形成区域化发展、专业化生产、规模化经营，形成群体生产优势。一是合理配制和利用资源，着力培育具有泾县特色优势的茶叶、蚕桑、宣纸等市场潜力大、开发前景广阔的产业；二是大力推进技术创新和品种改良，通过推广新品种、新技术，提高现有传统农业的科技含量和生产能力；三是发展名、特、优、稀等农业产业项目，做到人无我有。
（2）组织实施“551强龙工程”，着力培育以农产品加工、流通为主的龙头企业。一是围绕我县的主导产业，加强加工、流通企业的发展，建立一批开拓市场、辐射力强、深化加工、强化服务的骨干企业，按照“公司＋基地＋农户”的生产模式，使企业与农民、基地真正形成优势互补，实现“双赢”；二是政府要加大对龙头企业的政策扶持和资金投入，通过龙头企业带动农业产业上规模，提档次，增效益；三是充分利用社会资金，加强农产品深加工项目的引进，不断提高农产品加工品质档次和科技含量。
（3）强化中介组织建设，加强专业协会，中介组织与农户的联系作用。一是规范中介组织行为，培育中介组织的发展载体，使中介机构在生产、销售、加工等环节均有企业支撑，从而服务于农业生产的各个环节；二是建立中介组织、农民、企业的利益共同机制，明确农民、企业、中介组织之间的利益分配。采取多种形式，发展经济实体，与农民、企业建立产品供销关系，完善服务功能和服务内容。
（4）建立健全农业产业化发展风险保障机制。积极探索实行商业化风险运作，采取个体投保，政府补贴或股份合作等办法，让保险公司等中介组织参与农业产业化发展，减轻政府压力，增大风险理赔保障，维护投保者利用，提高农户和企业生产积极性。
（5）促进土地的合理流转，推进农业适度规模经营。以自愿方式，通过转包、转让、互换、入股、出租、兼并等方式，引导农村土地使用权的有序流转。完善土地流转使用制度，制定土地流转优惠政策，推动农用土地向农业经营能手转移，促进土地使用相对集中，推进农业产业化的基地建设和龙头企业建设。