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2004年外债指标管理虽然经历了一段颇为不易的政策解释过程，但监管机构的决心和目前市场环境下指标管理的必要性．使得外资银行对该政策经历了由不理解到理解，从不支持到主动配合的过程。2005年短债指标的核定方案切实考虑了外资行的合理需要．在一系列充满诚意的沟通之后．《通知》既有助于加强和改进境内外资银行短期外债管理．又满足了外资银行正常业务发展需并有效控制短期外债规模。