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摘要：文化惠民政策是党和政府在“执政为民”的基础上提出的亲民政策和爱民政策，其主要内容就是改善和丰富基层群众的精神文化生活质量，在基层文化建设中不断加大投资力度，推动社会文化的繁荣和发展。因此，国家要高度重视基层文化惠民演出活动，针对当前开展文化惠民活动中存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施，以促进基层文化惠民演出活动的顺利进行。
关键词：基层文化;惠民演出;亲民政策
现如今，为了贯彻落实党和政府对于文化提出的相应的策略和重要论述，我国各地区逐渐启动基层文化惠民演出活动，通过实践活动引导基层民众学习中国传统优秀文化，并做好中华文化的传播者，实现“文化兴则国运兴，文化强则民族强”的美好画面。因此，为了提高基层文化惠民演出质量和水平，真正做到为人民服务，用文化提升民众的道德修养，其首要任务就是不断加强和完善基层文化惠民服务体系建设，丰富民众的文化活动。
1基层文化惠民演出中存在的问题
1.1基层文化服务体系存在失衡现象
随着社会经济的迅速发展，民众生活水平得到明显的改善，更重视自己的消费质量。这里的消费需求不仅仅是指物质和生活消费，更包含精神文化消费。为了满足民众的实际需求，国家逐渐加强公共文化服务体系建设。但是结合现状我们发现虽然我国各地区具有丰富的文化、旅游、人才资源，但是整体发展还存在着失衡现象[1]。比如，县及县级以上开展的文化馆、博物馆等文化建设面积较小，无法满足开展大型的文化活动;还有乡村地区，受到不同客观因素的影响，存在重建设轻管理的问题。例如，许多乡村地区为了方便民众开展日常文化活动，不断加强乡村广场和体育场等基础设施建设，但是间隔民众生活区较远，闲置浪费情况问题比较明显，场地使用率较低。另外，各地区基层文化服务人员不足、人员素质不高等问题比较普遍，缺乏专业化的文化管理人员，导致开展基层文化活动在乡村地区存在管理问题，得不到乡村居民的大力支持，影响到基层文化惠民演出的顺利开展。
1.2无法满足基层民众对文化的实际需求
我国国土面积辽阔，人口数量众多，其中乡村人口数量占据我国总人口数量的36.11%，虽然每年文化惠民演出场次各区域接近上万场，但是和我国多个行政村、自然村相比，基层文化惠民演出实际覆盖率还不足50%。且对于经济水平相对发达的地区，更重视文化发展，民众的文化需求也比较高;反之，对于经济水平低的地区，当地政府更重视当地的经济发展，对于当地的文化建设服务不能满足民众的实际需求[2]。另外，有的地区政府部门为了提高自己的政绩，在基层文化惠民活动中逐渐偏离“民生工程建设”，举着文化惠民的旗号，大力开展带有封建迷信色彩的民间风俗活动;还有的地区利用文化资金修建“龙王庙”等寺庙;还有的地区则成立具有赌博性质的“斗蟋蟀活动”，将基层文化惠民活动搞成文化愚昧人的活动，影响到民众精神文化水平的提升。
1.3文旅融合发展水平较低
我国个地区具有丰富的历史文化、革命文化以及现代文化资源。比如，具有地方特色的京剧、快板、刺绣、美食等等，对此，各地在开展基层文化惠民演出时，会不断深挖当地的风土文化，以丰富文化惠民演出内容和形式。并且随着新媒体技术的发展，在开展基层惠民演出时通过直播平台还可以向外地传播当地的特色文化，进一步推动当地旅游业的发展，促进当地经济水平的提升，形成文旅融合发展的美好局面[3]。但是，部分地区在文旅融合发展中仅仅是单纯的将文化惠民演出与旅游景区相结合，将演出地点安排在景区。而演出内容与景区特色不相符，具有较大的随意性。另外开展基层文化惠民演出活动数量有限，最终无法展现出基层文化惠民演出的真正价值。
2提升基層文化惠民演出价值的对策
2.1优化资源配置，促进基层文化建设的均衡发展
开展基层文化惠民演出活动需要合理的利用相关的资源。首先，组织当地的文化演出队伍，利用通讯设备建立省内外互动交流的信息平台，发挥其资源对接和信息共享的作用，推动基层文化惠民演出活动的顺利进行。其次，当地政府部门要以基层公共文化服务体系建设为核心，始终坚持全面、统一、均衡发展的理念，在开展基层文化惠民演出活动时，做好深入基层文化资源和演出场所的调查研究，按照民众对精神文化的实际需求，实现基层文化建设的均衡发展[4]。最后，加强相关部门之间的联动建设，形成工作合力，不断扩建和完善基层公共文化服务系统建设，提升基层文化惠民服务水平，真正做到为人民服务。还要充分发挥各部门之间的凝聚力、创造力以及影响力，积极争取基层文化惠民演出项目，提升文化演出的覆盖率。
2.2增加基层文化惠民演出资金投入，激发基层民众参与积极性
基层文化惠民演出活动属于一项投资金额小但是对文化的传播和传承具有显著的效果，需要相关部门全方位的参与，增加基层文化惠民演出的资金投入力度，吸引更多的社会资本，并建立长效的经费保障机制。根据各地区实际发展情况，以及各地民众对精神文化的需求，适当的增加基层文化惠民演出财政投入。比如，对于经济发展水平相对落后的地区，要制定出相应的优惠政策，吸引当地企业参与文化活动基础设施的建设，激发民众参与基层文化惠民演出活动的积极性。另外，加强基层文化惠民演出宣传力度，引进更多的社会企业加入基层文化惠民演出项目建设中，增加其资金来源，并实现企业文化与基层文化建设协调发展。
2.3实现文旅融合发展，实现乡村脱贫致富
为了将中华传统优秀文化、党史文化、红色文化等引进乡村，丰富基层民众的精神文化，既要将这些文化资源不断融入文化惠民演出内容中，还要将演出活动与乡村旅游景点相结合，实现文旅融合发展，利用“文化+旅游”的积极作用，传播优秀文化的同时带动乡村经济的发展[5]。因此，当地相关部门之间要相互协调，将文化惠民演出内容打造成当地旅游景点的文化品牌形象，为当地旅游景点吸引游客数量，合理的配置相关资源，为民众创造良好的旅游环境。另外，随着休闲农业的发展，各地区的乡村旅游业逐渐转型发展，为了增强当地乡村旅游业的软实力，在基层文化惠民演出中就要展现出丰富的农耕文化，引导民众在玩乐中感受文化演出的魅力，并收获丰富的文化知识，更能够推动当地乡村经济水平的提升。最后，根据国家规定的节庆、纪念日，开展相关主题的文化惠民演出活动，将当地的旅游资源与风俗文化相结合，比如具有民族风情的歌舞节目、含有正能量的京剧名段《红灯记》《智取威虎山》等等，带领基层民众学好优秀的中华文化，做好中华文化的传播者。
综上所述，我国开展基层文化惠民演出活动有利于推动文化事业的繁荣和发展，是提高我国文化软实力的重要途径。在实践中，各地方政府部门要始终坚持为人民服务的原则，制定相应的惠民政策和措施，为文化建设提供健全的资金保障机制，不断优化基层文化惠民演出项目建设质量，充分发挥党和政府部门的引导作用，从而引导基层民众积极参与文化惠民演出活动，提高基层民众的精神文化素养，并促进我国文化软实力的提升。
参考文献：
[1]史永强.完善基层公共文化服务体系存在的问题及对策[J].甘肃农业， 2019（7）：2.
[2]孟卫东.基层公共文化服务体系建设面临的问题及对策[J].新丝路， 2020（18）：2.
[3]李桂勇.当前开展基层群众文化活动中存在的问题及对策研究[J].神州， 2019（19）：288.
[4]郭晓红.当前基层群众文化活动存在的问题与创新对策[J].戏剧之家， 2020（32）：2.
[5]胡婧.当前基层群众文化活动中存在的问题及对策分析[J].文艺生活·文艺理论，2019，（009）：175-176.
作者简介：谭仕，男，汉族。大专，1972年6月16日出生，广西马山人，院校毕业一直从事乡镇基层宣传文化工作30多年，现在职称是初级。
关键词：基层文化;惠民演出;亲民政策
现如今，为了贯彻落实党和政府对于文化提出的相应的策略和重要论述，我国各地区逐渐启动基层文化惠民演出活动，通过实践活动引导基层民众学习中国传统优秀文化，并做好中华文化的传播者，实现“文化兴则国运兴，文化强则民族强”的美好画面。因此，为了提高基层文化惠民演出质量和水平，真正做到为人民服务，用文化提升民众的道德修养，其首要任务就是不断加强和完善基层文化惠民服务体系建设，丰富民众的文化活动。
1基层文化惠民演出中存在的问题
1.1基层文化服务体系存在失衡现象
随着社会经济的迅速发展，民众生活水平得到明显的改善，更重视自己的消费质量。这里的消费需求不仅仅是指物质和生活消费，更包含精神文化消费。为了满足民众的实际需求，国家逐渐加强公共文化服务体系建设。但是结合现状我们发现虽然我国各地区具有丰富的文化、旅游、人才资源，但是整体发展还存在着失衡现象[1]。比如，县及县级以上开展的文化馆、博物馆等文化建设面积较小，无法满足开展大型的文化活动;还有乡村地区，受到不同客观因素的影响，存在重建设轻管理的问题。例如，许多乡村地区为了方便民众开展日常文化活动，不断加强乡村广场和体育场等基础设施建设，但是间隔民众生活区较远，闲置浪费情况问题比较明显，场地使用率较低。另外，各地区基层文化服务人员不足、人员素质不高等问题比较普遍，缺乏专业化的文化管理人员，导致开展基层文化活动在乡村地区存在管理问题，得不到乡村居民的大力支持，影响到基层文化惠民演出的顺利开展。
1.2无法满足基层民众对文化的实际需求
我国国土面积辽阔，人口数量众多，其中乡村人口数量占据我国总人口数量的36.11%，虽然每年文化惠民演出场次各区域接近上万场，但是和我国多个行政村、自然村相比，基层文化惠民演出实际覆盖率还不足50%。且对于经济水平相对发达的地区，更重视文化发展，民众的文化需求也比较高;反之，对于经济水平低的地区，当地政府更重视当地的经济发展，对于当地的文化建设服务不能满足民众的实际需求[2]。另外，有的地区政府部门为了提高自己的政绩，在基层文化惠民活动中逐渐偏离“民生工程建设”，举着文化惠民的旗号，大力开展带有封建迷信色彩的民间风俗活动;还有的地区利用文化资金修建“龙王庙”等寺庙;还有的地区则成立具有赌博性质的“斗蟋蟀活动”，将基层文化惠民活动搞成文化愚昧人的活动，影响到民众精神文化水平的提升。
1.3文旅融合发展水平较低
我国个地区具有丰富的历史文化、革命文化以及现代文化资源。比如，具有地方特色的京剧、快板、刺绣、美食等等，对此，各地在开展基层文化惠民演出时，会不断深挖当地的风土文化，以丰富文化惠民演出内容和形式。并且随着新媒体技术的发展，在开展基层惠民演出时通过直播平台还可以向外地传播当地的特色文化，进一步推动当地旅游业的发展，促进当地经济水平的提升，形成文旅融合发展的美好局面[3]。但是，部分地区在文旅融合发展中仅仅是单纯的将文化惠民演出与旅游景区相结合，将演出地点安排在景区。而演出内容与景区特色不相符，具有较大的随意性。另外开展基层文化惠民演出活动数量有限，最终无法展现出基层文化惠民演出的真正价值。
2提升基層文化惠民演出价值的对策
2.1优化资源配置，促进基层文化建设的均衡发展
开展基层文化惠民演出活动需要合理的利用相关的资源。首先，组织当地的文化演出队伍，利用通讯设备建立省内外互动交流的信息平台，发挥其资源对接和信息共享的作用，推动基层文化惠民演出活动的顺利进行。其次，当地政府部门要以基层公共文化服务体系建设为核心，始终坚持全面、统一、均衡发展的理念，在开展基层文化惠民演出活动时，做好深入基层文化资源和演出场所的调查研究，按照民众对精神文化的实际需求，实现基层文化建设的均衡发展[4]。最后，加强相关部门之间的联动建设，形成工作合力，不断扩建和完善基层公共文化服务系统建设，提升基层文化惠民服务水平，真正做到为人民服务。还要充分发挥各部门之间的凝聚力、创造力以及影响力，积极争取基层文化惠民演出项目，提升文化演出的覆盖率。
2.2增加基层文化惠民演出资金投入，激发基层民众参与积极性
基层文化惠民演出活动属于一项投资金额小但是对文化的传播和传承具有显著的效果，需要相关部门全方位的参与，增加基层文化惠民演出的资金投入力度，吸引更多的社会资本，并建立长效的经费保障机制。根据各地区实际发展情况，以及各地民众对精神文化的需求，适当的增加基层文化惠民演出财政投入。比如，对于经济发展水平相对落后的地区，要制定出相应的优惠政策，吸引当地企业参与文化活动基础设施的建设，激发民众参与基层文化惠民演出活动的积极性。另外，加强基层文化惠民演出宣传力度，引进更多的社会企业加入基层文化惠民演出项目建设中，增加其资金来源，并实现企业文化与基层文化建设协调发展。
2.3实现文旅融合发展，实现乡村脱贫致富
为了将中华传统优秀文化、党史文化、红色文化等引进乡村，丰富基层民众的精神文化，既要将这些文化资源不断融入文化惠民演出内容中，还要将演出活动与乡村旅游景点相结合，实现文旅融合发展，利用“文化+旅游”的积极作用，传播优秀文化的同时带动乡村经济的发展[5]。因此，当地相关部门之间要相互协调，将文化惠民演出内容打造成当地旅游景点的文化品牌形象，为当地旅游景点吸引游客数量，合理的配置相关资源，为民众创造良好的旅游环境。另外，随着休闲农业的发展，各地区的乡村旅游业逐渐转型发展，为了增强当地乡村旅游业的软实力，在基层文化惠民演出中就要展现出丰富的农耕文化，引导民众在玩乐中感受文化演出的魅力，并收获丰富的文化知识，更能够推动当地乡村经济水平的提升。最后，根据国家规定的节庆、纪念日，开展相关主题的文化惠民演出活动，将当地的旅游资源与风俗文化相结合，比如具有民族风情的歌舞节目、含有正能量的京剧名段《红灯记》《智取威虎山》等等，带领基层民众学好优秀的中华文化，做好中华文化的传播者。
综上所述，我国开展基层文化惠民演出活动有利于推动文化事业的繁荣和发展，是提高我国文化软实力的重要途径。在实践中，各地方政府部门要始终坚持为人民服务的原则，制定相应的惠民政策和措施，为文化建设提供健全的资金保障机制，不断优化基层文化惠民演出项目建设质量，充分发挥党和政府部门的引导作用，从而引导基层民众积极参与文化惠民演出活动，提高基层民众的精神文化素养，并促进我国文化软实力的提升。
参考文献：
[1]史永强.完善基层公共文化服务体系存在的问题及对策[J].甘肃农业， 2019（7）：2.
[2]孟卫东.基层公共文化服务体系建设面临的问题及对策[J].新丝路， 2020（18）：2.
[3]李桂勇.当前开展基层群众文化活动中存在的问题及对策研究[J].神州， 2019（19）：288.
[4]郭晓红.当前基层群众文化活动存在的问题与创新对策[J].戏剧之家， 2020（32）：2.
[5]胡婧.当前基层群众文化活动中存在的问题及对策分析[J].文艺生活·文艺理论，2019，（009）：175-176.
作者简介：谭仕，男，汉族。大专，1972年6月16日出生，广西马山人，院校毕业一直从事乡镇基层宣传文化工作30多年，现在职称是初级。