【摘 要】 建筑工程项目安全管理要坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、具体、明确的安全生产规章制度，使之有效、合理、充分地发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目的施工生产安全。本文分析了安全管理事故的原因及探讨了加强建筑工程施工安全管理的措施。
　　【关键词】 建筑工程;安全管理;安全生产规章制度
　　一、引言
　　建筑企业管理工作的好坏，在很大程度上决定了建筑企业的经营效益、企业信誉甚至其存亡。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。工程建设的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，因此在施工过程中需要加强对技术综合应用、多工种的交叉施工、工序的搭接进行管理，从而保证施工正常有序地进行，以达到预期的质量和使用功能要求以及降低建筑成本的目标。
　　二、提高建筑施工安全管理的重要性
　　（一）促进经济发展与社会稳定
　　经济的迅猛发展与国家政策对基础实施的投入，使建筑业得到了飞速的发展，从而让它在国民经济中越来越凸显支柱性的作用。可在建筑业促进经济发展的同时却时常出现危害人民生命财产与国家经济发展的安全事故，基于此：国家把“保护职工在生产过程中的安全和健康”作为了一项基本国策在实施。因此：加强建筑施工安全管理，有效避免安全事故的发生对国家经济的发展与社会稳定有着非常重要的作用。
　　（二）促使行业持续健康发展
　　较高的施工管理水平，可以有效的降低安全事故的发生，从而使建筑行业能够持续健康的发展。相对于发达国家，我国建筑行业的起步比较晚，造成了我国建筑行业施工安全的管理水平不高。而建筑行业又具有投资大、周期长以及从业人员众多的特性，所以一旦发生安全事故将会带来异常严重的损失。所以，我们必须加大对建筑施工安全管理的投入，保证建筑施工的安全，进而使建筑行业可以持续健康的发展。
　　（三）是现代化建筑施工发展的需求
　　从和谐社会的提出到幸福中国的构建，对建筑施工的安全提出了更高的要求。传统简陋的建筑施工已不合时宜，高度安全的建筑施工才是行业发展的动向。因此，我们必须加大对建筑施工的安全管理，让安全理念贯穿于施工生产经营的全过程，同时渗透到所以员工的行为里。
　　三、安全管理事故的原因分析
　　（一）不良施工环境的影响
　　事故的发生都是由于人的不安全行為和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”“疏忽”也是片面的，有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人过失的背景条件，即不安全环境，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境，就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场，事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放，生产及生活用电私拉乱扯，不但给正常生产、生活带来不便，而且会引起人的烦躁情绪，从而增加事故隐患。当然，人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工，人人讲安全，重视安全，逐渐形成安全氛围，更深层次地讲，就是形成了企业安全文化，那么这个企业的安全状况肯定良好。
　　（二）设备状态的原因
　　对建筑行业来说，“物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有：施工电梯的限位失灵，造成冒顶;塔吊的钢丝绳脱丝;未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落;电锯等用电设备电线老化，造成电线失火等。
　　（三）施工管理的因素
　　人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
　　（四）人的不安全行为是事故的直接原因
　　人在生产活动中，具体不安全行为有：操作错误（启动操作不给信号、忘记关设备）、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体的摆放不安全;冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业;机器运转时加油、清洁、修理;有分散注意力的行为;未使用防护用品;不安全着装;工作时说笑打闹、带电作业等。
　　四、建筑施工安全管理存在的问题
　　1、安全生产管理机构、人员需要进一步落实
　　安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，安技部门首当其冲，导致安技人员流失严重。
　　（一）安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
　　企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。目前，部分企业建设项目执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患;没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣;没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准;使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。