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中国吸收外商投资已进入第12个年头，回顾这些年大致经历了四个阶段，1979－1982年是投石问题的试办阶段，中央对广东，福建两省的对外经济工作实行特殊政策和灵活措施，兴办了4个经济特区，这个阶段利用外资工作由于法规还不完善，审批权集中，所以总规模较小，项目多集中在广东省，而且合作经营方式占主导地位，1984－1985年为大发展阶段，我国加了对外开放步伐，陆续开放了沿海14个港口城市和长江，珠江三角洲及闽南三角地区，由于中外合资经营企业法等示规的公布实施，地方的项目审批权限扩大，国民经济高速发展以及外汇储备