近年来,青岛市民营企业在加快发展取得显著成效的同时,也存在诸如实力不强、活力不足、创新能力弱、实体企业举步维艰等难题。究其原因主要在于:一是政府职能部门管理缺位,导致民营企业无序发展;二是法治化营商环境尚未建立,导致发展环境欠佳;三是民营企业利润过薄,创新投入有心无力;四是大型民企集中于传统产业,战略性新兴产业引导力弱;五是"小富即安"型民营企业居多,企业普遍不思进取;六是民企公司治理结构不健全,品牌意识强但无耐力;七是商(协)会组织活力不强,集聚企业的能力较弱。为此,一是强化市民营经济管理部门职责;二是强化民营经济扶持政策普惠性;三是积极打造民营企业"塔型"成长梯队;四是以品牌战略推动民营经济发展;五是积极借鉴先进经验,建立法治化营商环境;六是切实为民营企业融资创造条件;七是协助民营企业平稳实现代际传承;八是引导商(协)会充分发挥其作用。