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民国初期洪宪帝制后,军阀割据,国人开始对南北两政府和新旧两国会感到失望,以张謇、张一麐为核心的江苏省精英激发地方意识,本着"专谋地方自治"的宗旨成立苏社,目的是发展实业、教育、水利、交通为主的自治事业,欲通过自下而上的方式实现民治。本文从缘起、成立、社会反响等三个方面对苏社与江苏省自治的历史进行了梳理和评析。