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21世纪以来，我国的老龄化问题越来越明显，养老保障已经成为日益严峻的社会经济问题。由于长期受到城乡二元经济结构的影响，我国农村地区经济发展水平普遍和城市经济发展水平有着较大的差距，在社会保障方面，农村地区的社会保障建设滞后，城乡间发展严重失衡。文章以张家港城乡一体化养老保险的发展为背景，介绍了实施“农保转城保”城乡统筹，打通城乡社会保险并轨通道的过程。同时，分析了张家港能够实现城乡一体化养老保险的相关因素，并提出了如何完善张家港城乡一体化养老保险制度的建议。