【摘 要】
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进入现代社会以来，政治、经济与社会的形式和内容发生着深刻变化。个人物质文化需求不断增长和社会阶层贫富矛盾激化，将政府直接推到了解决公共需求，协调利益冲突的第一线．由此导
【基金项目】
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作者主持的教育部人文社会科学基金资助项目(12JD710014)的阶段性成果
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进入现代社会以来，政治、经济与社会的形式和内容发生着深刻变化。个人物质文化需求不断增长和社会阶层贫富矛盾激化，将政府直接推到了解决公共需求，协调利益冲突的第一线．由此导致政府行政权力逐渐膨胀扩张。而行政自由裁量权作为行政权力的核心，其不当使用的危害及管控一直是国内外学者的焦点，本文在对近年来行政自由裁量权管控演进进行梳理总结后得出，其发展历程呈现为“限权-控权-导权-督权-共权”，而将哈贝马斯的商谈理论引入行政自由裁量权的管控．由程序正义保证实质正义将成为研究趋势。
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