论文部分内容阅读
【摘 要】文章论述了水利施工管理的意义，探讨了水利施工管理工作现状，并提出了水利施工管理工作上需要改进的措施。
【关键词】水利施工；管理；工作现状；改进措施
引言：
在水利施工的管理过程当中，水利管理部门担负着项目策划、可行性探讨、初步计算、施工管理等一整套的工作事项，为了水利事业可以顺利的进行作出无法取代的贡献的同时，管理部门的管理能力也有了很大的提高。可是因为很多管理单位能力差别很大，施工管理文件尤其是中小型水利施工单位的管理文件依旧具有很多问题，水利施工是我国经济的基础设施和基础产业，它的重要性在最近几年里不断地受到各个部门及广大百姓的认可和关注。
一、水利施工管理的意义
水利施工管理的意义主要是指为了治理水利资源而建设的不同设施，并让其担负起除水害和兴水利的基本任务。并且，水利施工管理的如何，直接关系到水利施工的投资利益以及施工的安全运转。因此，在水利建设过程中水利施工管理是非常重要的，强化水利施工管理有着极大的意义。
1、水利施工管理的如何直接关系到水利施工的造价。水利施工工程的建设包含了三个层面：项目的裁决、项目的开发以及项目运作。在整套水利施工建设里，投资控制的重点是管理和裁决两个方面，如果水利施工项目给出投资裁决后，重点就是施工管理了，可是施工管理的如何直接关系到水利施工的质量。
2、水利施工管理对于运行费用的关键性。水利施工管理关系到项目建设的一次性投资，也关系到运转费用。水利施工一次性投资及运行费用有具备了一定的反比联系，可是水利施工管理在它们之间的作用可以影响到两者的最佳结合，这令水利施工建设工程的运转费用达到最低点。
二、水利施工管理中存在的常见问题
1、基础资料不完善
基础资料不完善是管理审查中常见的主要问题之一。就水利施工管理而言，本地的水资源、气象、水文、地质等直接关系到管理方案的抉择。计算公式的运用，参数的决定等问题，由于这些基础资料不完善将直接引发管理上的失职，所以管理部门不许要给予完全的重视。目前有非常多的项目因为时间不够或者要节约支出，运用过去的资料或者其他区域的资料进行管理，可是通过实际管理中发觉同实际情况并不相符，就只能在管理上进行改变，这样不但为管理的审查造成了困扰，还会给工期造成延期甚至赔偿的问题。
2、方案论证不足
方案论证，不管是处在初级管理阶段还是成熟阶段，都是不可或缺的重要内容，只有完善的方案论证才可以确保管理方案的合理性及先进性，可是这些内容通常都会在水利施工的管理过程中忽视掉。方案的对比应该通过施工管理、一些步骤对备选方案的工期、经济效益、投资、运行环境、环境影响等不同方面进行完善的分析对比，并且应当在几个通过的方案之间进行。目前有许多管理只在整体方案选择时说明一下甲方案投资高于乙方案，就认定乙方案好，而并没有通过仔细的经济分析。整体方案决定之后，具体执行管理的时候就极少进行方案对比，这样就会形成管理上的不合理、投资上的浪费等問题。
3、水利施工管理里的“偷工减料”行为
水利施工管理工作按照可行性研究、初级管理的方案不断深入，并不单单表明施工量及施工费用计算的逐渐细化及分解，还包含了作为管理根据的基本资料的逐步扩充和完善，管理方案的对比也需要不断进行深入的论证，管理单位其实已经包括了这一部分的费用。可是当前许多水利施工在管理中，管理单位为节约费用支出，在每个阶段都不想作进一步完善的工作，不想讲管理的基础资料补充完整，经常会将上一管理阶段的基础资料直接运用在下一个管理阶段去，这样会造成许多管理方案由于基础资料不完善而无法作更加深入的论证，这样会造成许多不必要的浪费。
三、水利施工管理的问题的改进措施
1、保证管理基础资料的真实性
我国目前很多水文计算规范里都作出了规定，在水利水电施工管理过程中，首先要对水文基础资料进行严格审核、复查。施工管理会因为基础资料、预算、条件、人为原因等方面造成主观或客观的影响，多少造成成果判断上的差异，这样就要对施工管理有关的资料一定要进行严格的审核，才可以确保施工管理的可行性和真实性。管理时重新运用的基础资料、参数、期限等都要符合两个条件：首先是要做到非常可靠；其实是要符合研究对象精度的要求。
2、执行管理监督办法
要对管理的全过程进行监督，一定会加快管理单位提升自身管理的质量，进而令管理工作达标，对施工的投资管理是非常有效的。业主等相关部门要做到积极配合管理单位执行工作，并且要强化对施工的管理，通过合同条例审核管理部门的工作表现，要给予相应的奖惩。在施工项目管理的各个阶段，对施工里的某些关键方案进行论证、专题进行探讨。尤其是有探讨性地在有些问题上询问有专攻的专家，严格进行管理，更快地处理施工中出现的管理问题，为科学审查提供根据。
3、强化管理人员的事业心和责任心
施工管理是发现的许多问题通常不是因为管理水平不充分造成的，而是因为管理人员没有基本的责任心和严谨的态度、在工作中的疏忽引起的，所以管理人员必须要将思想解放、将态度端正，真正意识到施工管理的重要性，建立起正确的意识，让每一个管理都经受得住推敲。
4、关注施工管理的前期工作，保证管理方案真正可行
通过中、小型水利水电施工具体项目的特征，严格分析施工工程实地的地质、经济、水文、生态等的全面原因，资料平衡检验，做出一份更加完善的资料，严格进行水力、施工的计算，选出更好的方案和制定最符合工程的管理方案。确保各个施工管理都具有科学性，让施工不论从等级、管理能力上，甚至是完工后的运行管理上，都可以符合相关管理规定的要求，更加深入的确保施工工程效益的有效发挥。
5、不断提升管理人员的业务能力
水利水电施工管理人员要强化自身的管理能力，经常更新管理理念。首先，要关注国内外水利水电施工管理在新定义上的运用和引进；其次，管理部门要不断引进高、精、尖的管理人才，好便于处理大量的管理难题；再次，所有管理人员要关注平时关于施工方面的资料、信息的搜集和积累工作，加强管理工作的灵动性，工作时不要生搬硬套，要做出具有特点和独创性的管理方案。真正达到了为建设单位和施工单位提出指导性的管理方案的目的。
6、强化领导，水利施工的领导对于水利施工的管理、执法方面具有全面责任，因此，这个岗位上的人员一定要本着一手抓建设，一手抓管理，必须做到建管并用，加强执法。而且，想要加强管理、执法队伍自身建设，就一定要努力打造一个敢于管理、敢于执法、勇于执法、勇于碰硬、纪律严谨、勤政、廉洁的水利团队。
结束语：水利水电作为国民经济的基本设施，由于经济建设的不断进步，水利施工在投资管理上也逐渐靠向规范化、专业化、社会化的形式，可是依旧需要不断的去完善。所以，水利施工的管理一定要严格遵照基础的规程进行管理，持续提升水利施工的管理水平以及管理人员的事业心和责任心。只有如此，才可以让水利施工管理具有更加美好的发展前景，就可以更好的为社会提供服务。
参考文献：
[1]裴海龙，韩吉彪.浅谈水利施工项目建设中参建各方地位及关系[A].低碳经济与科学发展——吉林省第六届科学技术学术年会论文集[C].2010.
[2]张启海.新沭河泄洪闸加固改造施工项目质量融合管理体系研究[D].山东大学.2011.
[3]李志科.水利施工施工质量监控与管理[J].中国新技术新产品.2011（14）.
[4]钟鸣辉.水利施工代建单位招标问题初探[J].广东水利电力职业技术学院学报.2006（03）.
[5]张彦伟，杨占利.浅谈水利施工施工管理[A].土木建筑学术文库（第13卷）[C]. 2010.
【关键词】水利施工；管理；工作现状；改进措施
引言：
在水利施工的管理过程当中，水利管理部门担负着项目策划、可行性探讨、初步计算、施工管理等一整套的工作事项，为了水利事业可以顺利的进行作出无法取代的贡献的同时，管理部门的管理能力也有了很大的提高。可是因为很多管理单位能力差别很大，施工管理文件尤其是中小型水利施工单位的管理文件依旧具有很多问题，水利施工是我国经济的基础设施和基础产业，它的重要性在最近几年里不断地受到各个部门及广大百姓的认可和关注。
一、水利施工管理的意义
水利施工管理的意义主要是指为了治理水利资源而建设的不同设施，并让其担负起除水害和兴水利的基本任务。并且，水利施工管理的如何，直接关系到水利施工的投资利益以及施工的安全运转。因此，在水利建设过程中水利施工管理是非常重要的，强化水利施工管理有着极大的意义。
1、水利施工管理的如何直接关系到水利施工的造价。水利施工工程的建设包含了三个层面：项目的裁决、项目的开发以及项目运作。在整套水利施工建设里，投资控制的重点是管理和裁决两个方面，如果水利施工项目给出投资裁决后，重点就是施工管理了，可是施工管理的如何直接关系到水利施工的质量。
2、水利施工管理对于运行费用的关键性。水利施工管理关系到项目建设的一次性投资，也关系到运转费用。水利施工一次性投资及运行费用有具备了一定的反比联系，可是水利施工管理在它们之间的作用可以影响到两者的最佳结合，这令水利施工建设工程的运转费用达到最低点。
二、水利施工管理中存在的常见问题
1、基础资料不完善
基础资料不完善是管理审查中常见的主要问题之一。就水利施工管理而言，本地的水资源、气象、水文、地质等直接关系到管理方案的抉择。计算公式的运用，参数的决定等问题，由于这些基础资料不完善将直接引发管理上的失职，所以管理部门不许要给予完全的重视。目前有非常多的项目因为时间不够或者要节约支出，运用过去的资料或者其他区域的资料进行管理，可是通过实际管理中发觉同实际情况并不相符，就只能在管理上进行改变，这样不但为管理的审查造成了困扰，还会给工期造成延期甚至赔偿的问题。
2、方案论证不足
方案论证，不管是处在初级管理阶段还是成熟阶段，都是不可或缺的重要内容，只有完善的方案论证才可以确保管理方案的合理性及先进性，可是这些内容通常都会在水利施工的管理过程中忽视掉。方案的对比应该通过施工管理、一些步骤对备选方案的工期、经济效益、投资、运行环境、环境影响等不同方面进行完善的分析对比，并且应当在几个通过的方案之间进行。目前有许多管理只在整体方案选择时说明一下甲方案投资高于乙方案，就认定乙方案好，而并没有通过仔细的经济分析。整体方案决定之后，具体执行管理的时候就极少进行方案对比，这样就会形成管理上的不合理、投资上的浪费等問题。
3、水利施工管理里的“偷工减料”行为
水利施工管理工作按照可行性研究、初级管理的方案不断深入，并不单单表明施工量及施工费用计算的逐渐细化及分解，还包含了作为管理根据的基本资料的逐步扩充和完善，管理方案的对比也需要不断进行深入的论证，管理单位其实已经包括了这一部分的费用。可是当前许多水利施工在管理中，管理单位为节约费用支出，在每个阶段都不想作进一步完善的工作，不想讲管理的基础资料补充完整，经常会将上一管理阶段的基础资料直接运用在下一个管理阶段去，这样会造成许多管理方案由于基础资料不完善而无法作更加深入的论证，这样会造成许多不必要的浪费。
三、水利施工管理的问题的改进措施
1、保证管理基础资料的真实性
我国目前很多水文计算规范里都作出了规定，在水利水电施工管理过程中，首先要对水文基础资料进行严格审核、复查。施工管理会因为基础资料、预算、条件、人为原因等方面造成主观或客观的影响，多少造成成果判断上的差异，这样就要对施工管理有关的资料一定要进行严格的审核，才可以确保施工管理的可行性和真实性。管理时重新运用的基础资料、参数、期限等都要符合两个条件：首先是要做到非常可靠；其实是要符合研究对象精度的要求。
2、执行管理监督办法
要对管理的全过程进行监督，一定会加快管理单位提升自身管理的质量，进而令管理工作达标，对施工的投资管理是非常有效的。业主等相关部门要做到积极配合管理单位执行工作，并且要强化对施工的管理，通过合同条例审核管理部门的工作表现，要给予相应的奖惩。在施工项目管理的各个阶段，对施工里的某些关键方案进行论证、专题进行探讨。尤其是有探讨性地在有些问题上询问有专攻的专家，严格进行管理，更快地处理施工中出现的管理问题，为科学审查提供根据。
3、强化管理人员的事业心和责任心
施工管理是发现的许多问题通常不是因为管理水平不充分造成的，而是因为管理人员没有基本的责任心和严谨的态度、在工作中的疏忽引起的，所以管理人员必须要将思想解放、将态度端正，真正意识到施工管理的重要性，建立起正确的意识，让每一个管理都经受得住推敲。
4、关注施工管理的前期工作，保证管理方案真正可行
通过中、小型水利水电施工具体项目的特征，严格分析施工工程实地的地质、经济、水文、生态等的全面原因，资料平衡检验，做出一份更加完善的资料，严格进行水力、施工的计算，选出更好的方案和制定最符合工程的管理方案。确保各个施工管理都具有科学性，让施工不论从等级、管理能力上，甚至是完工后的运行管理上，都可以符合相关管理规定的要求，更加深入的确保施工工程效益的有效发挥。
5、不断提升管理人员的业务能力
水利水电施工管理人员要强化自身的管理能力，经常更新管理理念。首先，要关注国内外水利水电施工管理在新定义上的运用和引进；其次，管理部门要不断引进高、精、尖的管理人才，好便于处理大量的管理难题；再次，所有管理人员要关注平时关于施工方面的资料、信息的搜集和积累工作，加强管理工作的灵动性，工作时不要生搬硬套，要做出具有特点和独创性的管理方案。真正达到了为建设单位和施工单位提出指导性的管理方案的目的。
6、强化领导，水利施工的领导对于水利施工的管理、执法方面具有全面责任，因此，这个岗位上的人员一定要本着一手抓建设，一手抓管理，必须做到建管并用，加强执法。而且，想要加强管理、执法队伍自身建设，就一定要努力打造一个敢于管理、敢于执法、勇于执法、勇于碰硬、纪律严谨、勤政、廉洁的水利团队。
结束语：水利水电作为国民经济的基本设施，由于经济建设的不断进步，水利施工在投资管理上也逐渐靠向规范化、专业化、社会化的形式，可是依旧需要不断的去完善。所以，水利施工的管理一定要严格遵照基础的规程进行管理，持续提升水利施工的管理水平以及管理人员的事业心和责任心。只有如此，才可以让水利施工管理具有更加美好的发展前景，就可以更好的为社会提供服务。
参考文献：
[1]裴海龙，韩吉彪.浅谈水利施工项目建设中参建各方地位及关系[A].低碳经济与科学发展——吉林省第六届科学技术学术年会论文集[C].2010.
[2]张启海.新沭河泄洪闸加固改造施工项目质量融合管理体系研究[D].山东大学.2011.
[3]李志科.水利施工施工质量监控与管理[J].中国新技术新产品.2011（14）.
[4]钟鸣辉.水利施工代建单位招标问题初探[J].广东水利电力职业技术学院学报.2006（03）.
[5]张彦伟，杨占利.浅谈水利施工施工管理[A].土木建筑学术文库（第13卷）[C]. 2010.