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中国的民营银行究竟始于何日,没做具体考证,但其雏型可以追溯到古代的钱庄。由于自秦汉以来一直实行中央集权制,金融机构的经营主体也相应集权于国家。到民国时期,20世纪30～40年代,形成"四行二局一库"的金融体系,即中央银行、中国银行、交通银行、农民银行、邮政储金汇业局、中央信托局和中央合作金库,可以说是国民党政府官办的一统