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人口老龄化是经济社会发展到一定阶段的产物，是社会进步的体现。同时，人口老龄化的过快发展，会导致老年人比重加大，给经济社会发展带来沉重的压力，如何保障老年人退休后的生活成为国家重要问题，因此养老保险就孕育而生。以笔者所从事的煤炭企业养老保险工作为例，由于企业生产力布局不断调整，单位合并、拆分、新设、改制等情况接连不断，但凡养老保险档案管理规范的单位，在养老保险管理上都能很快适应新情况，顺利地开展后续工作，反之则往往显现出台账不齐、资料不全、交接不畅等问题，养老保险管理工作开展就较为被动。