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党的十七大报告提出“优先发展教育，建设人力资源强国”。贯彻落实党的十七大精神．农村成人教育迎来了新的机遇和挑战。淇县是一个只有26万人口、面积567平方公里的小县。农村人口占全县人口的五分之四，属于典型的“农业县”。近年来，淇县县委、县政府提出了“工业强县、畜牧大县、旅游名县”的“三大战略”．大力推进农村成人教育．