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法的价值均衡理论是分析救房市中的房地产税负的有力工具.救市政策无论在实证法、道义法还是功利法这三个维度上都存在一定的缺陷.人们在面临道义法和功利法价值选择时,能找到实证法这一均衡点来分配道义法与功利法.具体到救市政策则是:营业税全部免除、企业所得税、个人所得税的税率适当调低、为开发商减免城建费用和教育费附加和取消契税.