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【摘 要】随着我国工程项目招投标制度的逐步完善，设计单位能否做出正确的投标决策已成为企业站稳市场、谋取长远发展的关键。本文在应用SWOT方法定性分析影响设计项目投标决策相关因素的基础上，建立了设计项目投标决策的评价指标体系。应用引力模型的相关理论，构建了基于SWOT分析的工程项目设计投标决策的引力模型。其中，投标决策引力表的设计为设计单位投标决策提供了一种有效地参考依据，帮助设计单位从定量化的角度研究工程项目设计投标决策问题。该方法极大地简化了设计单位投标决策的工作量，能够解决目前我国工程项目设计投标工作中不易量化、投标决策难的问题。
【关键词】设计项目；投标决策；SWOT分析；引力模型
一、引言
公路设计项目实行招标投标制适应社会主义市场经济体制要求，符合建筑市场经济规律的承发包管理模式。在此情况下，投标不仅成为公路设计项目承包的最主要方式，而且成为勘察设计单位最重要的活动之一。企业只有通过合理的投标决策中标，把自身的设计、劳务或者服务“营销”出去，才能保证企业的生存和发展，从而参与市场竞争。勘察设计行业是一个技术密集型行业，对我国的技术进步肩负着重要的使命。设计单位一旦制定出决策，还应对决策的效果进行科学的评价，即对各种策略的效果需要进行科学分析计算，尽可能用数量计算方法充分反映各种策略的效果，进而选择最适合设计单位发展的策略。
目前，目前国内外研究工程项目设计投标决策的方法中大多采用预期利润作为决策的标准。但是，计算利润时，往往只能考虑投标项目本身的成本收益问题，并不能全面考虑该投标项目对整个公司的影响，而预期利润最大的投标项目对公司整体的贡献不一定最大，这就降低了利润指标作为决策标准的有效性。除此以外，还存在很多问题，诸如：设计投标经验不足；对设计投标还未真正形成；投标报价无统一的方法；对效益内涵的理解还不够全面。更重要的是，既有的研究成果大都是针对工程施工项目的投标决策，对于工程设计项目应当如何进行决策优选并未进行深入研究，也没有建立完善的决策机制。投标决策是勘察设计单位维持生存和发展的关键环节，是项目投标的核心内容。如何让选择科学实用的便捷之法提升勘察设计单位的投标决策水平，这关系到勘察设计单位能否中标以及中标后能否赢利等问题，更是勘察设计单位管理能力、市场应变能力、成本控制能力、技术创新能力的综合体现。
二、工程项目设计投标决策的SWOT分析
工程设计项目投标是一个复杂的系统工程，涉及知识面广，影响因素繁杂，因素间互为因果或相互耦合。投标决策，就是投标人选择和确定投标项目与制定投标行动方案的决定。识别影响投标活动的关键因素并建立相应的指标体系，才能更好地进行投标项目决策。设计投标决策对于任何一个勘察设计单位都是非常重要的。科学地进行决策，提高投标中标率，已成为勘察设计单位管理者共同的愿望。
公路设计项目投标决策包含四项子决策：第一，决定是否参与投标，即在获取招标信息后，对是否参加投标竞争进行分析、论证，并做出选择。第二，投标项目优选决策，即勘察设计企业根据所有资料，认真研究和分析各种影响因素之间的相互关系及其内在作用，抓住问题的关键所在，运用现代科学理论和方法加以定量分析，并依据定量分析结果，综合自己的知识、智慧、经验和胆略进行投标项目的选择；第三，按何种策略投标，即在风险策略和常规策略之间做适宜判断；第四，投标效益管理决策，即勘察设计单位投标效益的多少，取决于设计效益管理程度，企业合理的效益目标是企业经营战略和投标战术选择的具体表现。
SWOT分析法（模型）就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素S（Strengths）、弱点因素W（Weaknesses）、外部机会因素O（Opportunities）和威胁因素T（Threats通过调查罗列出来，并依照矩阵形式排列，然后运用系统分析的思想气把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论（如对策等）。这种研究方法最早是由美国旧金山大学的管理学教授史提勒（Steiner）于80年代初提出来的，在国外普遍使用。SWOT分析法根据不同时期的情况，制定和采取相应的企业经营战略，以“己”之长，克“敌”之短，主要思想就是：抓住机遇，强化优势，避免威胁，克服劣势。
在SWOT综合分析过程中注意两点：一是战略组合的目的是为企业提供尽可能全面的战略选择参考范围，使企业有更多的调整和选择余地，所以组成的战略针对性较强；二是S、W、O、T以外非关键因素的影响要充分考虑到，关键因素与非关键因素是相对的，在指标确定时已筛选过。但由于环境变化和发展，二者可以互相转化，因此，要不断修正环境分析的关键因素。在战略制定后，还必须从非关键因素的角度来考虑战略实施的可行性。
设计单位在进行工程项目设计投标决策时，首要任务就是要根据招标单位的招标公告判定是否参与投标。为了取得比较科学的决策效果，可以采用SWOT分析法，对比竞争对手，对本单位目前所处的各种环境因素，即内部的优势（S）和劣势（W）、外部的机会（O）和威胁因素（T）进行综合分析（工程项目设计投标决策的评价指标体系，如图1所示，进而将各环境因素进行匹配，构造SWOT矩阵，如表1所示，形成SO盈利型策略，ST竞争型策略，WO 生存型策略，WT 联合型策略，其中联合型策略是指以以下内容为投标目的：（1）不以最大中标可能性为竞标目的；（2）寻求未来合作伙伴，联合竞标，帮助合作对象中标，或者由合作对象帮助自己中标；（3）加强与业主关系，充分展示自身实力，建立良好信誉，寻求未来合作机会。
根据以上设计单位投标战略选择SWOT分析表的分析，设计单位在进行投标决策时，可以在正确分析自身的环境因素的基础上，直接选择适合单位发展的投标策略，可以很大程度上减轻投标决策的工作量，也利于设计单位做出正确的投标决策。但是，SWOT分析法主要用于定性分析，存在较大的局限性，难以通过精确的量化方法得出较为确切的结论，令人难以信服。为此，本文引用引力模型的理论对其进行量化，以期得到定量化的结论，为决策者决策提供有力的参考依据。
2.构建基于SWOT分析的引力模型
在实际工程项目设计投标决策中，对于一个设计项目，设计单位的内部优势越显著、外部机会空间越大，参与项目投标的可能性也就越大，即该项目对设计单位的引力越大；反之，如果一个设计单位自身处于劣势地位，又面临着外界的诸多威胁，其参与投标的可能性就较弱，项目对设计单位的引力就越小。因此，可以考虑在SWOT分析的基础上，构建工程项目投标决策引力模型：
四、实例分析
表2中给出了某设计单位的各种环境因素及其对应的得分值，现用新的引力模型对表2内容进行计算，帮助该设计单位做出投标决策。
求解步骤：
1.计算影响因素的综合指标值得：
五、结语
设计项目投标不同于施工项目投标，不能仅考虑报价和风险决策，应该更加关注已有项目的投标经验，为决策者选择成本最低、预期利润最大、自身竞争力最强的设计项目提供决策模型。投标决策的正确与否对勘察设计单位投标输赢具有关键性影响。投标决策是投标单位管理能力、市场应变能力、成本控制能力、技术创新能力的综合体现。工程设计项目的投标决策不是简单的财务决策和经济决策[15]。构建了基于SWOT分析的工程项目设计投标决策的引力模型，能提高决策的效率和准确性，帮助勘察设计单位更好地思索能否中标以及中标后能否赢利等问题。
参考文献：
[1]吴唤群，向和平，等.基于D-S证据理论的工程投标决策研究[J].系统工程，2004，22（11）：90-94
作者简介：
嵇海华（1972-），女，汉，贵州贵阳人，项目管理硕士，工程师，从事项目管理。
【关键词】设计项目；投标决策；SWOT分析；引力模型
一、引言
公路设计项目实行招标投标制适应社会主义市场经济体制要求，符合建筑市场经济规律的承发包管理模式。在此情况下，投标不仅成为公路设计项目承包的最主要方式，而且成为勘察设计单位最重要的活动之一。企业只有通过合理的投标决策中标，把自身的设计、劳务或者服务“营销”出去，才能保证企业的生存和发展，从而参与市场竞争。勘察设计行业是一个技术密集型行业，对我国的技术进步肩负着重要的使命。设计单位一旦制定出决策，还应对决策的效果进行科学的评价，即对各种策略的效果需要进行科学分析计算，尽可能用数量计算方法充分反映各种策略的效果，进而选择最适合设计单位发展的策略。
目前，目前国内外研究工程项目设计投标决策的方法中大多采用预期利润作为决策的标准。但是，计算利润时，往往只能考虑投标项目本身的成本收益问题，并不能全面考虑该投标项目对整个公司的影响，而预期利润最大的投标项目对公司整体的贡献不一定最大，这就降低了利润指标作为决策标准的有效性。除此以外，还存在很多问题，诸如：设计投标经验不足；对设计投标还未真正形成；投标报价无统一的方法；对效益内涵的理解还不够全面。更重要的是，既有的研究成果大都是针对工程施工项目的投标决策，对于工程设计项目应当如何进行决策优选并未进行深入研究，也没有建立完善的决策机制。投标决策是勘察设计单位维持生存和发展的关键环节，是项目投标的核心内容。如何让选择科学实用的便捷之法提升勘察设计单位的投标决策水平，这关系到勘察设计单位能否中标以及中标后能否赢利等问题，更是勘察设计单位管理能力、市场应变能力、成本控制能力、技术创新能力的综合体现。
二、工程项目设计投标决策的SWOT分析
工程设计项目投标是一个复杂的系统工程，涉及知识面广，影响因素繁杂，因素间互为因果或相互耦合。投标决策，就是投标人选择和确定投标项目与制定投标行动方案的决定。识别影响投标活动的关键因素并建立相应的指标体系，才能更好地进行投标项目决策。设计投标决策对于任何一个勘察设计单位都是非常重要的。科学地进行决策，提高投标中标率，已成为勘察设计单位管理者共同的愿望。
公路设计项目投标决策包含四项子决策：第一，决定是否参与投标，即在获取招标信息后，对是否参加投标竞争进行分析、论证，并做出选择。第二，投标项目优选决策，即勘察设计企业根据所有资料，认真研究和分析各种影响因素之间的相互关系及其内在作用，抓住问题的关键所在，运用现代科学理论和方法加以定量分析，并依据定量分析结果，综合自己的知识、智慧、经验和胆略进行投标项目的选择；第三，按何种策略投标，即在风险策略和常规策略之间做适宜判断；第四，投标效益管理决策，即勘察设计单位投标效益的多少，取决于设计效益管理程度，企业合理的效益目标是企业经营战略和投标战术选择的具体表现。
SWOT分析法（模型）就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素S（Strengths）、弱点因素W（Weaknesses）、外部机会因素O（Opportunities）和威胁因素T（Threats通过调查罗列出来，并依照矩阵形式排列，然后运用系统分析的思想气把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论（如对策等）。这种研究方法最早是由美国旧金山大学的管理学教授史提勒（Steiner）于80年代初提出来的，在国外普遍使用。SWOT分析法根据不同时期的情况，制定和采取相应的企业经营战略，以“己”之长，克“敌”之短，主要思想就是：抓住机遇，强化优势，避免威胁，克服劣势。
在SWOT综合分析过程中注意两点：一是战略组合的目的是为企业提供尽可能全面的战略选择参考范围，使企业有更多的调整和选择余地，所以组成的战略针对性较强；二是S、W、O、T以外非关键因素的影响要充分考虑到，关键因素与非关键因素是相对的，在指标确定时已筛选过。但由于环境变化和发展，二者可以互相转化，因此，要不断修正环境分析的关键因素。在战略制定后，还必须从非关键因素的角度来考虑战略实施的可行性。
设计单位在进行工程项目设计投标决策时，首要任务就是要根据招标单位的招标公告判定是否参与投标。为了取得比较科学的决策效果，可以采用SWOT分析法，对比竞争对手，对本单位目前所处的各种环境因素，即内部的优势（S）和劣势（W）、外部的机会（O）和威胁因素（T）进行综合分析（工程项目设计投标决策的评价指标体系，如图1所示，进而将各环境因素进行匹配，构造SWOT矩阵，如表1所示，形成SO盈利型策略，ST竞争型策略，WO 生存型策略，WT 联合型策略，其中联合型策略是指以以下内容为投标目的：（1）不以最大中标可能性为竞标目的；（2）寻求未来合作伙伴，联合竞标，帮助合作对象中标，或者由合作对象帮助自己中标；（3）加强与业主关系，充分展示自身实力，建立良好信誉，寻求未来合作机会。
根据以上设计单位投标战略选择SWOT分析表的分析，设计单位在进行投标决策时，可以在正确分析自身的环境因素的基础上，直接选择适合单位发展的投标策略，可以很大程度上减轻投标决策的工作量，也利于设计单位做出正确的投标决策。但是，SWOT分析法主要用于定性分析，存在较大的局限性，难以通过精确的量化方法得出较为确切的结论，令人难以信服。为此，本文引用引力模型的理论对其进行量化，以期得到定量化的结论，为决策者决策提供有力的参考依据。
2.构建基于SWOT分析的引力模型
在实际工程项目设计投标决策中，对于一个设计项目，设计单位的内部优势越显著、外部机会空间越大，参与项目投标的可能性也就越大，即该项目对设计单位的引力越大；反之，如果一个设计单位自身处于劣势地位，又面临着外界的诸多威胁，其参与投标的可能性就较弱，项目对设计单位的引力就越小。因此，可以考虑在SWOT分析的基础上，构建工程项目投标决策引力模型：
四、实例分析
表2中给出了某设计单位的各种环境因素及其对应的得分值，现用新的引力模型对表2内容进行计算，帮助该设计单位做出投标决策。
求解步骤：
1.计算影响因素的综合指标值得：
五、结语
设计项目投标不同于施工项目投标，不能仅考虑报价和风险决策，应该更加关注已有项目的投标经验，为决策者选择成本最低、预期利润最大、自身竞争力最强的设计项目提供决策模型。投标决策的正确与否对勘察设计单位投标输赢具有关键性影响。投标决策是投标单位管理能力、市场应变能力、成本控制能力、技术创新能力的综合体现。工程设计项目的投标决策不是简单的财务决策和经济决策[15]。构建了基于SWOT分析的工程项目设计投标决策的引力模型，能提高决策的效率和准确性，帮助勘察设计单位更好地思索能否中标以及中标后能否赢利等问题。
参考文献：
[1]吴唤群，向和平，等.基于D-S证据理论的工程投标决策研究[J].系统工程，2004，22（11）：90-94
作者简介：
嵇海华（1972-），女，汉，贵州贵阳人，项目管理硕士，工程师，从事项目管理。