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2011年11月,工信部发布《“十二五”产业技术创新规划》,明确“十二五”期间工业和信息化领域技术创新的目标和重点任务,以引导和加强重点产业的技术一刨新工作,促进工业转型与升级。规划范围涵盖了原材料、装备制造、消费品和信息产业四个领域。《规划》明确,到2015年,规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入的比重应超过1%,一批骨干企业达10%以上,开发一批具有自主知识产权的产业核心技术和关键技术。